□初剑 袁军宝
　  前些时候，众多媒体关注河北多家农村合作社跑路现象。据报道，今年4月，邯郸市广平县伟光蔬菜种植专业合作社法人跑路，卷走资金1.4亿多元。随后，山东临清市东旭蔬菜种植专业合作社发生跑路事件，涉资2000多万元。
　　这只是冰山一角。近日，《每日经济新闻》记者在馆陶、高邑、临漳等地调查了解到，这些县今年以来均有合作社老板跑路的现象。临漳俊红食用菌合作社出现跑路情况，3000万元资金无法兑付；高邑宏运种植合作社出现跑路，卷走资金1400多万元。
　　同样是邯郸，继广平合作社发生跑路事件后，馆陶正信合作社老板失联，1.24亿元资金无法兑付，并引发当地其他合作社的关门潮，出现了大部分合作社资金均无法提取的现象。这些出现跑路的合作社共同特点是都存在吸储行为，跑路现象的背后，折射的是合作社制度和监管的缺失。
　  近日，山东省出台《关于引导规范农民合作社信用合作的通知》，自现在起到9月底对开展信用合作的农民合作社进行集中调查，治理防范超范围吸储放贷、假借合作社名义从事非法集资等违法违规行为。
 　 近年来，山东部分地区探索开展了农民合作社信用合作工作，对促进农民合作社发展起到了积极的推动作用。但也出现了一些问题：有的未经批准擅自开展信用合作，有的超范围吸储放贷，有的假借合作社名义从事非法集资、非法吸收存款、高利放贷等违法违规活动，潜在风险加大，个别地方甚至引发群体性事件。
 　 山东省提出，农民合作社开展信用合作须坚持服务产业发展、“社员制”、不对外吸储放贷、风险可掌控等原则，依法规范运行。不允许农民合作社以吸收资金为目的，不允许农民合作社对外公开设立银行式的营业网点、大厅或营业柜台，不允许农民合作社发放信用合作资金给非成员使用。在制度建设方面，山东省要求加强信用合作资金管理，实行信用合作资金单独开户，与合作社分设会计账簿、独立核算，对农民合作社参与信用合作人数、地域、资金规模从严管理，并且不得将资金集中用于合作社自身或投向少数社员。
 　 笔者以为，山东省这条红线划得好、划得及时，应该大力推广。