今年以来，我县立足本地实际，以“抓除重创”工作为总抓手，不断探索新形势下做好人民调解工作的新机制、新模式，坚持从源头上预防和化解社会矛盾，集中力量解决群众关心的热点、难点问题，通过政府购买服务的方式，进一步加强人民调解工作，推进人民调解工作的规范化发展。有效的吸附和化解了社会矛盾，预防和减少问题的发生，基本实现了“小事不出村、大事不出乡镇、难事不出县”的工作目标，实现了基层稳定，促进了社会和谐。                    
一、抓根源，强化人民调解工作核心
　　一是在领导方式上实现转变。把加强第一道防线建设摆上重要议事日程，以县委文件形式出台了《关于进一步加强人民调解工作的意见》、《人民调解员考核奖惩办法》、《人民调解员“个案补贴”办法》等文件。县、乡分别成立了多个部门一把手为成员的人民调解领导小组。从而在全县形成了党政领导重视抓、分管领导具体抓、司法行政部门为主抓、有关部门配合抓，调解、治安、信访等各项职能互动的工作新格局。二是在资金投入上实现突破。将司法行政机关指导人民调解工作经费、人民调解委员会工作补助经费和人民调解员补贴等经费列入县级财政预算，每年投入资金50万元，并建立完善了县、乡（镇)、村（社区）三级专职调解员办案奖励制度，以“基础补贴+个案补贴+综合奖励”的办法发放，解决了多年以来人民调解工作经费不足的问题。
二、抓基础，完善人民调解工作平台
　　一是强化村级调委会基层建设。按照《人民调解员考核奖惩办法》要求的民调员任职条件和标准，县司法局采取考试、考核等方式对全县民调员队伍进行重新登记认证，共调整、撤换不合格人民调解员210余人，并对新受聘的基层1070名人民调解员颁发了聘书，推进村级人民调解队伍的规范化建设。二是完善乡镇、办事处调解组织。各乡镇、办事处配备2-4名专职调解员，实行每人每月300元基础补贴，采取“基础补贴+个案补贴+综合奖励”的办法发放（一般纠纷30元，疑难纠纷50元，重大纠纷100元）。进一步充实了乡镇、办事处调委会人员力量，成为基层调解队伍的中坚力量，化解了包括拖欠农民工工资、死亡赔偿等一系列疑难矛盾纠纷和信访隐患。三是建立县级大调解中心。设立专职调解员4名，每人每月500元基础补贴，采取“基础补贴+个案补贴+综合奖励”的办法发放（一般纠纷30元，疑难纠纷100元，重大纠纷200—300元）。县级大调解中心成立以来，共受理各类纠纷案件28起，成功调解26起，使一些有重大影响力的纠纷和信访案件得到及时有效的调处解决。四是巩固和发展行业性调解组织。整合资源，不断拓展调解工作领域，先后培育和发展了交通事故、医疗卫生、环境保护、国土资源、劳动人事、食品药品、征地拆迁、物业管理、消费者权益等行业性组织调委会，积极介入劳动争议、环境污染、国土资源、征地拆迁纠纷等社会热点、难点纠纷的调解，起到了很好的效果。道路交通事故调委会今年以来，共受理道路交通事故赔偿纠纷274起，其中成功调解262起，占纠纷总数的95.6%，引导诉讼12起，占纠纷总数的4.4%。及时化解了道路交通事故矛盾纠纷，降低了道路交通事故的诉讼率，提升了人民调解的公信力，赢得了社会各界的好评。五是加强培训，提高调解队伍整体素质。按照分级负责、梯度培训的原则，通过聘请专业律师授课等形式，不断加强对相关从业人员的培训，提高其化解矛盾纠纷的能力和水平。今年以来，共举办培训活动3次，特别是今年4月15日，邀请“全国模范人民调解员”、河北电视台农民频道《非常帮助》栏目“帮大哥”高瑞奎对各乡镇、办事处司法所长和专职调解员及全县各村调委会主任350余人进行了培训，并现场对话互动，取得较好的效果。
三、抓质量，创新人民调解工作机制
    一是建立排查预警机制。严格执行以季度为周期的日排查、周调度、月汇总及分析制度，对排查发现的矛盾纠纷和不稳定因素，认真统计、梳理和分析，逐一制定调处预案和落实责任人，明确调处措施和期限，使矛盾纠纷和信访隐患能得到及时有效地化解。每季度对各类矛盾纠纷的成因、工作措施形成分析报告，上报县委、政府、政法委主要领导，为领导决策提供依据。实现了预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解走在激化前，最大限度的将矛盾纠纷化解在基层。二是完善考核奖惩机制。按照《民调员考核奖惩办法》，县、乡两级调解中心人员实行动态管理，一年一聘，对经考核不合格、不胜任调解工作的调解员及时进行调换，重新选聘，通过制度约束，提高规范化调解水平。每半年对各乡镇、办事处的人民调解工作进行考核检查，加强对人民调解协议合法性、规范性的检查指导。全县印制了统一的调解文书，将调解文书制作列为人民调解业务培训的重点内容进行系统培训，对各级调委会制作的人民调解协议书进行质量评查，不断提高矛盾纠纷的调解成功率和调处工作质量。三是实行办案奖励机制。按照《个案补贴办法》，落实个案补贴奖励，实现化解工作实绩与个人报酬相挂钩，进一步激励基层调解队伍的工作积极性，使人民调解工作真正发挥“第一道防线”和“减压阀”作用。今年上半年，发放人民调解员基础补贴和“个案补贴”补助共计达15.1万余元。四是创建典型带动机制。遴选优秀人民调解员的先进事迹和矛盾纠纷调解过程录制成专题片，在县电视台《平安赵县》栏目定期播出，向社会传播“和为贵”的正能量。今年上半年，栏目已播出5期，深受广大群众欢迎和喜爱。
　　通过政府购买服务，人民调解“以案定补”机制的全面实施，我县矛盾纠纷及时化解，取得了明显的成效。今年上半年，全县各级调解组织共排查出涉及婚姻家庭、赡养、邻里、宅基地、土地等各类矛盾纠纷1012件，调解成功982件，成功率为98%。成功化解群体性上访3件，防止民间纠纷转化为刑事案件5件。有力维护了社会稳定，为全县的和谐发展做出了积极的贡献。