中国网安阳6月5日电(史涛)安阳殷都区梁邵村新兴社区是该区重点项目之一，然而项目却存在占用耕地，无规划用地手续，违规出售小产权房等问题。甚至该楼盘的销售电话换竟是标注“村主任”、“村支书”。对此，官方称问题楼盘未批先建等违规行为已经处罚过。但目前该楼盘仍未停工，相关手续也未办理。

　　梁邵村，隶属于安阳市殷都区电厂路办事处，该村所建的新兴社区就在华祥路与武丁路交汇处外国语小学西侧。

　　在现场，记者看到已经有数栋多层已经封顶，工人仍在施工，而在项目圈起来的地上，泛黄的麦子即将成熟，新种的玉米也有半米高了。

　　梁邵村民阮光庆对记者说，新兴社区占的都是他们村的耕地，主要是七组和八组的地。

　　村委变身开发商 耕地上建房

　　记者从村民提供的一份《电厂路街道办事处关于成立梁邵村新兴社区项目部的决定》中看到，新兴社区的建设旨在改善梁邵村群众的居住环境。

　　这份材料中介绍“项目占地50亩，计划建设13栋住宅楼，一个社区服务中心和一所幼儿园。”

　　但阮光庆告诉记者，作为殷都区的重点项目，梁邵村新兴社区所占的地却是耕地，还有一部分基本农田。

　　“村委会不是一次性买断，而是以租代征。”一位王姓村民向记者反映说。

　　随后，他们向记者提供了一份《租地协议》，《协议》中显示，甲方是梁邵村委会，乙方为村民，并在第一条明确写明，“该新区建楼占用土地采取土地租赁的方式。”

　　具体租赁方式为，一亩地每年租金2200元，每年的10月30日前，租金一次性交付乙方。

　　阮光庆还告诉记者，他的地也在社区建设范围内，但是他拒绝租地，并且拒绝接受土地租金，然而也逃脱不了土地被圈占的现实。

　　阮光庆说，他的土地承包合同还在，而且现在每年的粮食补贴等还照样领着。

　　对于社区所占土地是什么样的性质，梁邵村支书王富顺在电话里对记者说，所占土地不是耕地，全部是建设用地。

　　当记者提出疑问时，他又称有小部分是耕地，但是已经办理了手续。

　　电厂路办事处一位彭姓工作人员在跟记者通话中称，新兴社区项目确实存在未批先建问题，但是农村社区可以边建边批。他说国土部门也针对这一问题进行过罚款。并称在2014年底，土地性质已经转变。

　　但是记者提出要看一下相关手续时，彭又改口说要经过当地宣传部批准才能接受采访。

　　而殷都区规划局李局长在接受记者电话采访时称，这个项目没有办理规划手续。一位当地地产人士称“按正规的审批流程来看，没有建设用地规划许可证，也就不会办理用地手续，房屋的预售证更不会办理。由此看来，该项目从规划、用地，建设、预售这一系列环节都是违规的。”

　　阮光庆告诉记者，加上前几年修路，现在又搞这个社区建设，他们现在基本无地可种，而且也没有其他经济来源。“尤其是年纪大的，出去打工都没人用。”

　　并称，村委会承诺租金一年一发，但是协议上没有规定给多少年，并忧虑“村委一换届，谁还认旧账。”

　　违规出售小产权 村支书村主任充当售楼员

　　而对于手续是否像电厂路办事处工作人员所说的已经办理，记者从售楼人员口中也得到了反证。

　　在该楼盘的宣传海报上，记者看到宣传内容同其他住宅楼盘的大同小异，但有一亮点，售楼联系电话前面标注的竟是村支书和村主任。

　　记者随即以买房人名义拨通了标注为“村主任”的电话，一位女性工作人员得知记者要买房，向记者介绍称，多层均价1600元每平米，小高层2200元每平米。

　　她直接表明这是小产权房，办不了产权证，并且买房必须以本村村民名义购房。针对记者表达对房子产权问题的担忧，这位女同志说：“没事，如果房子拆迁会享受梁邵村民同等待遇。”

　　这位女同志还让记者有空去村大队部，因为售楼部就在那里面。

　　而对于对外出售一事，电厂路办事处彭姓工作人员仍称，不存在这种情况，房子都是要分给本村村民的。

　　记者让其落实一下实际情况再回复，但是截止发稿前，仍未收到办事处的回复。

　　另有知情人士透露，该项目的建设方和监理方都没有通过招标选取，房屋质量有待商榷，但这一说法，官方也未证实。

　　最后，阮光庆也坦言，村里确实好几年都不分宅基地了，部分村民也确实有改善居住环境的需求。

　　“但是现在村委会建的新兴社区，不仅是占用耕地建设，还对外出售，俨然成了他们敛财的工具。村民既无地可种，也无房可分。”