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您想进城吗?■河北农民报(农民互联网)记者 张灵
7月30日,国务院印发《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》,取消农业户口与非农业户口区别。 过去很长一段时间里,城市户口和农村户口一直有一堵墙,现在坚硬的壁垒被打破了,城乡户口并轨了,不再分这个了,将来都是居民的户口。对于很多的农民朋友来说,没有这项政策的时候,觉得要有这样的政策,因为这样才更平等;当真有了这样的政策,他们心里会产生怎样的波动?落户城市对他们到底有着多大的吸引力?走进城市又有着哪些期待和担心?请关注本话题系列报道。 新闻背景 7月30日,备受关注的国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》公之于众,标志着进一步推进户籍制度改革开始进入全面实施阶段。此次户籍制度改革决心之大、力度之大、涉及面之广、措施之实均属空前。具体内容可用数字解读如下: “一”种身份:统一登记为居民户口 意见的最大亮点,莫过于建立城乡统一的户口登记制度。这意味着以“农业”和“非农业”区分户口性质的城乡二元户籍制度将成为历史,由此衍生的蓝印户口等户口类型也将作古,今后每一位中国公民的户口均统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。 “两”大目标:1亿人落户城镇、建立新型户籍制度 此次户籍制度改革,就是要努力实现1亿左右农业转移人口及其他常住人口在城镇落户,让在城镇就业居住的农业转移人口和其他常住人口暂时没有落户的,能够逐步享受当地的基本公共服务,这是一个重要的目标。 根据意见,户籍制度改革还有另一个重要目标,即基本建立与全面建成小康社会相适应,有效支撑社会管理和公共服务,依法保障公民权利,以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。 对于这两大发展目标,意见给出了明确的时间点——2020年。 “三”个特点:总体调整、综合配套、整体构建 此次户籍制度改革有3个比较鲜明的特点:一是对户籍政策的一次总体调整。二是按照中央全面深化改革的统一部署进行的一次综合配套的改革。三是对新型户籍制度的一次整体构建。 “四”级落户:全面放开、有序放开、合理确定、严格控制 意见进一步调整了户口迁移政策,按照人口规模来划分并确定各类城市的落户政策。全面放开建制镇和小城市落户限制;有序放开中等城市落户限制;合理确定大城市落户条件;严格控制特大城市人口规模。 “N”项配套:就业、教育、医保等全面跟进 在户籍制度自身改革的同时,各项配套措施也将想方设法落到实处。 《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》正式出台后,咱报第一时间在头版做了详细解读。为了听到新政策在农民读者朋友中落地的声音,更深入地了解农民朋友对此项改革的反馈,记者在河北农民报官网——农民互联网www.nongmin.com.cn进行了问卷调查。调查中,记者特别强调了填写调查表的农民朋友一定写清楚自己的年龄。调查结果显示,年龄层次不同,对《意见》实施的反应也有所不同。今日,记者带您了解的是不同年龄的农民朋友对进城的不同看法和期待—— 甲方:魂牵梦绕的“城市梦” 期待进城一族中,年轻人居多 “看到别人都在城里买房,出于虚荣心,我也想进城!” 姓名:英子 年龄:34岁 住址:保定定州市邢邑镇 家庭经济来源:务农、打工 我家4口人,老公、我,还有两个孩子。刚结婚那会儿,老公没有外出打工,而是在公婆的帮助下务农,农闲时凭着一手瓦工活到村里的建筑队打些零工,补贴家用,生活还算过得去。 后来,我们跟公婆分家另过,再加上两个孩子的相继出生,家里用钱的地方多了起来,光凭着种地和打零工,没啥其他进项,生活拮据起来。看到其他乡亲到大城市打工或做买卖之后,手里的钱逐渐多了起来。那些富起来的人家的小媳妇儿们在村里赶集时花钱也阔绰了,穿衣打扮也时髦了,经常见她们时不时地拖家带口到城里逛一逛,小住一阵儿。刚开始我还纳闷儿,城里消费那么高,她们都舍得大把扔钱住宾馆?后来在街口乘凉时,听一大妈说“谁谁家也在城里买房了”,仔细一打听,原来村里好些人都拿存款付了首付,在城里买了房子。 得知这一消息之后,我回家便告诉了老公。老公听完一脸的不相信:“乡亲们的生活都落咱们家这么远啦?!不行,咱也得想办法多挣钱。”看来,老公心里感触也挺深,当晚他便去找了在城里建筑队打工的朋友田某,问人家能否带他一起去干活挣钱。田某告诉老公,这几年建筑工人的工资不断提高,到大城市打工比在农村老家干零活挣得多多了。幸运的是田某所在的工地正缺瓦工,他说老公要是能离开家跟他走,应该没问题。 回家后老公征得我的同意,几天后便跟随田某到大城市建筑工地打工了。老公的瓦工手艺还不赖,而且人很勤奋,干得是包工,不是日工,所以他经常晚上加班加点,这样一来,一天下来少时能挣一二百,多时能挣四五百。尝到了挣钱的甜头,这几年一直是我在家里种地、带孩子,坚持让老公到大城市的建筑工地打工挣钱。几年下来,手里也攒下了一些存款。 如今,孩子一天天长大,我也想带他们到大城市开开眼界,看看城市的五彩霓虹。当然,看着别人都在城里买房,出于虚荣心,我也想进城。看着存折上的数字一天天累积,我期盼着我的“城市梦”早日实现! “都说城市里挣钱的机会多,我也想去试试!” 姓名:刘小军 年龄:29岁 住址:衡水冀州市北彰怀乡 家庭经济来源:务农 都怪自己从小不爱学习,初中毕业就回了村里,在父母的包办下,20出头就说了媳妇娶了妻。我们当地种棉花的比较多,结婚后我也没外出打工,就帮着父母包了30亩地种棉花,日子过得还算可以,但谈不上富裕。每年春节,看着外出打工的人们穿着漂亮的衣服,拎着大包小包的东西回家,我的心里就咯噔一下,特别羡慕。每次跟城里回来的朋友喝酒聊天,都能听他们说起城市里挣钱机会很多,就连卖个煎饼果子、麻辣烫,一个月都有好几千块钱的收入。在老家憋了这么些年,我也想去城市试试,自己得趁着年轻多挣些钱! “想带孩子到城市接受良好的先进教育!” 姓名:陈浩 年龄:30岁 住址:石家庄新乐市化皮镇 家庭经济来源:生意 当年高考落榜后,我便回老家帮着父母打理起自家的牛角梳小生意。这些年,生意时好时坏,收入倒还可以。借助生意上的机会,我能时常到城市走一走、看一看。城里的高楼大厦、灯红酒绿对年轻人来说确实具有一定的诱惑,我也曾想过带着媳妇儿到城市生活,但父母的生意根基大部分在老家,这是我们全家的主要经济支柱,所以进城的计划就一直被搁置。如今,我的孩子已经6岁了,眼看要上小学了。看着城市孩子各个方面都有特长,学校的教学也比农村先进,我便又动了进城的心思。如今,我们正在试着将牛角梳的生意向城市倾斜,等时机成熟,我们便可以进城了! 乙方:弃城返乡的“农村情” 拒绝进城一族中,老人居多 “退休后,我义无反顾地回到了农村!” 姓名:刘大国 年龄:63岁 住址:平山县南甸镇北庄村 家庭经济来源:退休金 19岁那年,怀揣着进城梦,我来到了青海一家油田,一干就是大半辈子,在那里娶妻生子,单位还给分了房子。那时候之所以做梦也想进城,是因为村子里真的太穷了。因为是移民村,连耕地都是邻村人不愿意耕种的岗坡次地才给了我村,所以地里的庄稼根本没有收成,大部分青壮年都选择到外地打工,我的家里因为兄妹多,连温饱问题都解决不了,父母就让我到了青海最艰苦的油田挣大钱。说是挣大钱,其实就是卖苦力,比其他工种挣得血汗钱多一些。 后来随着国家政策越来越好,我也由临时工转成了正式工,还升了科长,一直到干到退休。说真的,从出来打工的那一刻起,我就想着回老家,即使后来娶妻生子之后,这种回老家的渴望也是与日俱增。期间,父母相继过世,家里的兄妹也有的已经走了,那种阴阳相隔的日子,更是令人度日如年。我一直觉得自己的根儿在农村,一定要叶落归根。孩子们都成家立业之后,我也到了退休的年龄,所以我义无反顾地回到了农村,过上了多少年魂牵梦绕的田园生活。 回到村里之后,侄儿给了我几分耕地,让我种菜吃,还可以锻炼身体。还真别说,因为每天侍弄那几分耕地,加上早晚锻炼,时不时骑上自行车到几里外的镇上去赶集,我在城里患上的风湿病、腰间盘突出等症状竟奇迹般地好转了,老伴儿都替我高兴。 其实,从回到村子里的那一刻起,我就找了村干部,希望将自己的户口迁回来,这样村里就可以给我分地耕种了,还可以领取耕地补贴,加上每年中央还会为每位村民发放几百元的移民款,那种日子真是想有多美就有多美了。说真的,咱农村人就是实在,知道我种地不多,为此,每到庄稼熟了的时候,总会有乡亲们给我往家里送土特产吃,哪像在城里一栋楼上住了大半辈子了,出门连个招呼都不打,想着就挺腻歪。还有就是咱农村的空气好,呼吸着山里的新鲜空气,就像是住进了一座天然氧吧,真是越活越滋润,越过越幸福。 石家庄市平山县南甸镇北庄村 曹庆华 代笔 “与其进城看别人花天酒地,倒不如自己咬口馍馍争口气!” 姓名:吴朋 年龄:40岁 住址:衡水景县龙华镇 家庭经济来源:种地、养鱼 大城市的奢华,让人痴迷。许多乡下仔揣着“城里梦”,在他们看来,过上城里人的生活似乎就像人生的终极目标。我生在农村长在农村,在农村读小学、在农村读初中,最后在自己家乡的小县城读高中,是地地道道农民的孩子。考上大学那年,我坐在离乡的客车上想像着城里的美好:高楼大厦、霓虹灯盏、滚滚的车流…… 大学3年后,通过自己的体验,我觉得城市根本不像人们想像得那样完美,城里并不是所有人的快乐天堂。大学毕业后,我凭着本科学历找到了一份不错的外企工作,月薪6000元。工作一段时间后,我觉得虽然在同龄人当中收入算是不错的,可是城里的高消费,让我一个月下来,兜里剩不下多少钱。偶尔回家,发现老家很多人把责任田转包出去进城打工。于是我转念一想,倒不如回村承包土地种棉花。 一番调查后,我发现自己的计划切实可行,于是决定辞职回家。听说我辞掉了高薪工作回家种地,乡亲们都不敢相信,有的竟然骂我“神经病”“傻小子”!爸妈也责怪我:“这么多年辛辛苦苦供你读书,就是为了让你走出农村,不再面朝黄土背朝天,可是你……你小子不争气!”说着父亲抄起擀面杖把我赶出家门。 我没有被困难打倒,雇佣工人,承包了大片农田种棉花。没想到第一年就旗开得胜,赚了不少钱。第二年,我将部分棉田改做鱼池,养起了鱼。这一年光靠养鱼就净赚了12万,月收入比在城市工作高出一倍。就这样,在许多人选择离开农村,进城打工的时候,我却毅然决然地回家创业,靠自己的勤劳智慧打造出属于自己的一片天。我常常跟别人说:“与其进城看别人花天酒地,倒不如自己咬口馍馍争口气!” 衡水景县龙华镇商贸城 吴振菊 代笔 在我们这里很少有人想进城,尤其是40岁以上的人!进城开支大,收入未必比农村高。——农民互联网网友“心雨” 我们村近几年,在城里买楼房的占了100多户,有的是攀比心理,你在城里有楼了,我也买,打肿脸充胖子,贷款买楼;有的是娶媳妇,媳妇不买楼不跟,造成了很多借贷买楼户。还有好多买了楼房住不习惯,把楼房租出去,自己又回到村里的,问题是嫌城里消费太高,没处玩去,不像村里老人们凑在一起有着谈不完的家长里短,说不尽的苦辣酸甜,道不清的古往今来。进城买楼还应量力而行,不要盲目攀比。——农民互联网网友“dongguang” 《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》的出台,对于植根农村的人来说只不过是一个称呼上的改变,但对于那些在城市打拼的“农村人”来说,户籍问题影响着他们日常生活的方方面面。农民进城有哪些担心?进城农民因户籍问题遇到过哪些困扰?请关注下期报道——《城市里的“农村人”》 (作者:张灵 编辑:admin)
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