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河北省实施单独两孩政策解答■河北农民报(农民互联网)记者 张灵
7月1日起,河北省单独两孩政策正式实施。政策规定,夫妻双方或者一方户籍在河北省行政区域内的夫妻,夫妻双方只有一个子女(含收养),夫妻一方是独生子女的,经过批准可以再生育一胎。 单独两孩政策一出台,便引起了全省各地群众的关注和热议,更有不少读者打来电话咨询相关事宜。带着读者的疑惑和提问,记者特别走访了河北省卫生计生委,邀请相关部门对河北省的单独两孩政策进行了政策解答,请关注—— 具体的适用范围和对象有哪些? 石家庄市灵寿县读者王某咨询:早就听说河北省的单独两孩政策开始实施了,但具体怎么个实施法我们都还不太清楚。所谓的“单独两孩政策”中,到底什么样的人、什么样的情况才算符合政策呢? 单独两孩政策的适用范围和对象须同时符合以下条件: 1.夫妻双方户籍或者一方户籍在本省; 2.夫妻双方只有一个子女。是指夫妻只生育(含收养)一个子女或生育(含收养)过一个以上子女但现只存活一个子女。 3.夫妻一方是独生子女。是指本人没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹或曾有兄弟姐妹但均于生育子女前死亡;依法收养的独生子女视为独生子女(依法收养以县级民政部门发给的《收养登记证》或收养协议、收养公证为依据,对1992年4月1日《中华人民共和国收养法》实施前形成收养事实的以单位或居委会出具证明为依据);非法生育或收养的独生子女,依法征费并已发给《河北省政策外生育结论证》的,也视为独生子女。 如何按照户籍进行再生育审批? 唐山市玉田县读者芳芳咨询:我的老公是湖北人,还是家里的独生子。2007年我俩结婚后在我的老家玉田县定居,但他的户口一直在湖北老家,没有迁过来。2010年我俩生育一女,“单独”政策实施后,我们能生二胎吗? 户籍不在同一省(区、市)的单独夫妇可在已实施单独两孩政策的一方户籍地申请再生育;户籍同在河北省的单独夫妇,按《河北省再生育审批管理办法》执行。 关于这一点的理解,按照《河北省再生育审批管理办法》第八条规定,夫妻一方或双方为非农业户口的,双方所在单位(村、居委会)对申请人的婚育情况审查、公示后,由女方所在单位报女方常住户口所在地的乡级计划生育机构审查;申请再生育的夫妻双方均为农村居民的,由男方所在村委会报男方常住户口所在地的乡级计划生育机构审查。 办理再生育审批需要提供哪些材料? 承德市平泉县读者王某咨询:作为独生子,家里一直希望我和媳妇儿能多生几个孩子。碍于计生政策的制约,我于5年前盼来儿子的诞生后,一直没有再要孩子。听说单独两孩政策开始实施了,我和媳妇想要二胎,不知道需要准备哪些材料? 办理单独两孩再生育手续应提供以下基本材料: 1.夫妻双方居民身份证、户籍登记卡、结婚证; 2.已生育(包括收养)子女户籍登记卡; 3.第一个子女生育证件或乡级计划生育机构出具的有关证明(第一个子女是违反政策生育的,应提交《河北省政策外生育结论证》); 4.夫妻一方为独生子女的,由所在单位(村、居委会)出具独生子女证明,独生子女一方父母由所在单位(村、居委会)出具婚育情况证明。 办理再生育证明的程序有哪些?多久能办下来? 石家庄市读者赵跃英咨询:我现在怀孕4个月了,准备怀孕时,“单独两孩”政策还没有正式实施。现在听说河北的具体政策已经公布了,我和老公符合“单独两孩”政策。虽然我提前怀孕了,但生育是在政策实施后,所以不违法。我现在只想知道,我们办理再生育证明的具体程序有哪些?大概需要多长时间? 1.本人申请。符合单独两孩政策规定申请再生育的夫妻,持上述申请材料,填写《再生育子女申请审批表》向所在单位(村、居委会)提出申请。 2.单位核实。双方所在单位(村、居委会)应对申请人的婚育状况、申请理由进行认真审核,在单位(村、居委会)政务公开栏公示10日,接受群众监督。公示期满后,经确认无异议的,由公示单位在《再生育子女申请审批表》内签署意见,并按《河北省再生育审批管理办法》报夫妻一方户籍所在地乡(镇)政府或者街道办事处审核。 3.乡级审核。乡(镇)政府或者街道办事处自受理申请之日起7个工作日内进行审核,特殊情况审核时限不超过15个工作日,报县级卫生计生部门审批。 4.审查批准。县级卫生计生部门在7个工作日内进行审查批准,特殊情况审查时限不超过15个工作日。对符合单独两孩政策的,向乡级计划生育机构下达审核批复意见并签发生育证。对于夫妻一方或双方是国家工作人员的,将审查意见填入《再生育子女申请审批表》,随其他审批材料一并报送设区市卫生计生(人口计生)部门审批。设区市卫生计生(人口计生)部门应当在7个工作日内予以审批,特殊情况审批时限不超过15个工作日。 政策衔接期间,奖励优惠政策如何执行? 衡水冀州市读者田俊茹咨询:4年前,我和老公有了一个儿子,按照当时的计生政策,我们只能要一个孩子,所以向单位申请领取了《独生子女父母光荣证》,每个月还有10元钱的奖励。现在实施了“单独两孩”政策,我和老公符合条件,便想生个二胎,《独生子女父母光荣证》怎么处理? 单独两孩政策实施之前已领取《独生子女父母光荣证》的单独夫妇,在单独两孩政策实施后,申请并经批准再生育时,注销其《独生子女父母光荣证》,停止享受独生子女父母奖励优惠,已享受的奖励优惠,以及村级集体经济组织按有关规定,给予独生子女父母多分配一人份福利份额的,原则上不再退还。 单独两孩政策实施以后领取《独生子女父母光荣证》的单独夫妇,又申请并经批准再生育时,注销其《独生子女父母光荣证》,停止享受独生子女父母奖励优惠,已享受的奖励优惠,以及村级集体经济组织按有关规定,给予独生子女父母多分配一人份福利份额的,应予以退还。 如何理解依法收养子女? 石家庄藁城市读者李某咨询:因不能生育,5年前我和老公托人从外地抱养了一个女儿,这算是依法收养子女吗? 依法收养以县级民政部门发给的《收养登记证》或收养协议、收养公证为依据,对1992年4月1日《中华人民共和国收养法》实施前形成收养事实的以单位或居委会出具证明为依据。 在单独两孩政策实施前已经生育第二个子女的,属于政策外生育;河北单独两孩政策实施后出生的子女,均认定为政策内生育。 单独再婚家庭生育政策这次不涉及。河北省关于再婚家庭生育政策继续按照《条例》规定执行:再婚夫妻一方无子女,另一方有两个以下子女的,经过批准可以再生育一个子女。 符合再生育政策生育的夫妇,但未办《生育证》而生育的,征收社会抚养费时,按500元的金额征收。 第一胎生育双胞胎甚至多胞胎的,不适用这次政策。 (作者:张灵 编辑:admin)
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