亮点二：促进生态友好型农业发展

　　抓紧划定生态保护红线，强化监督考核和激励约束，推广先进技术

　　农业生产方式应当如何转变？今年中央一号文件提出要促进生态友好型农业发展，为今后的农业发展指明了方向。

　　促进生态友好型农业发展，首先要落实最严格的耕地保护制度、节约集约用地制度、水资源管理制度、环境保护制度，强化监督考核和激励约束。其次是分区域规模化推进高效节水灌溉行动。我国目前的农业灌溉水有效利用率只有50%左右，远低于发达国家70％以上的水平，提升空间还很大。

　　此外，也要大力推进机械化深松整地、秸秆还田等综合利用，支持开展病虫害绿色防控和病死畜禽无害化处理，加大农业面源污染防治力度，支持高效肥和低残留农药使用、规模养殖场畜禽粪便资源化利用等。这些先进适用技术的推广应用，是保障国家粮食安全、突破资源环境约束的必然选择和根本出路。

　　促进生态友好型农业发展，还要加大生态保护建设力度，这在今年的一号文件中得到强化。文件提出抓紧划定生态保护红线外，继续实施天然林保护、京津风沙源治理二期等林业重大工程。并提出在东北、内蒙古重点国有林区，进行停止天然林商业性采伐试点以及完善林木良种、造林、森林抚育等林业补贴政策。对于面积辽阔但退化严重、生态脆弱的草原，也提出加大天然草原退牧还草工程实施力度，启动南方草地开发利用和草原自然保护区建设工程。此外，对海洋生态、渔业捕捞、江河湖泊综合整治等都进行了全面部署。