最低生活保障制度
　　石家庄市栾城县读者李安静问：　什么是农村居民最低生活保障制度？对象和标准分别是什么？怎样申请纳入农村低保？
　　
　　石家庄市裕华区检察院巴慧智答：
　　农村居民最低生活保障制度，是指对农村家庭人均收入低于当地农村低保标准的贫困居民给予差额补助的救助制度。
　　农村低保对象是持有我省农业户口，共同生活的家庭成员年人均纯收入低于当地规定标准的农村居民。
　　有下列情况，不列入保障范围：如家庭成员有使用摩托车等非基本生活必需品的；两年内购买商品房或高标准装修现有住房的；经常出入餐饮、娱乐等场所的；因赌博、吸毒等违法行为而造成生活困难且尚未改正的；在法定劳动年龄内有劳动能力，但无正当理由不参加生产劳动等。
　　2011年，我省农村低保的最低保障线为1000元，由各地结合实际确定具体执行标准。
　　申请纳入农村低保需要以下程序：
　　首先，以家庭为单位，由户主填写申请审批表，将户口本、身份证等材料提交给村(居)民委员会。
　　其次，村(居)委会在5个工作日内完成情况核实，并召开村(居)民代表会议对申请人的家庭生活状况和核查情况进行民主评议，公示5天以上，对无异议的上报乡镇政府(街道)。
　　再次，乡镇政府(街道办)在10个工作日内完成审核工作，同意后上报县(市、区)民政部门。
　　最后，县(市、区)民政部门在10个工作日内完成相关审核、调查和审批工作并公示3天，对无异议的纳入保障范围。

　　五保户供养制度
　　保定市安新县读者齐来栋问：　什么是农村“五保户”供养制度？对象和标准分别是什么？怎样申请纳入农村五保供养？

　　石家庄市裕华区检察院金磊答：
　　农村“五保户”供养制度，是指对农村“五保户”在吃、穿、住、医、葬方面给予生活照顾和物质帮助，保障农村“五保户”的正常生活的救助制度。
　　农村“五保户”是指老年、残疾或者未满16岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的农村居民。
　　2011年，我省农村五保供养标准为年人均不低于1400元，由各地结合实际确定具体执行标准。
　　申请五保供养时，需要由本人或户主填写申请表，提供户口本、身份证等相关材料给村民委员会(社区)。
　　村民委员会(社区委员会)在5个工作日完成对申请人的家庭收入和生活情况的核实，并公示5天以上后报乡镇、政府(街道办)审核。
　　乡镇政府(街道办)在收到申报材料后，在22个工作日内完成家庭收入调查表核实，并报县级民政部门审批。
　　县级民政部门应在22个工作日内完成审核、重点调查和审批工作，并公示5天，对无异议的纳入保障范围。

　　计划生育家庭奖励扶助
　　衡水深州市读者高亚东问：　什么是计划生育家庭奖励扶助制度？对象和标准分别是什么？

　　石家庄市裕华区检察院巴慧智答：
　　计划生育家庭奖励扶助制度，是指为完善人口和计划生育利益导向政策体系，对农村只有一个子女或两个女孩家庭给予奖励扶助，对城乡独生子女伤残死亡家庭给予特别扶助，帮助解决家庭困难，更有效地落实人口和计划生育基本国策的制度。
　　奖励扶助对象需具备以下条件：本人及配偶均为农业户口；1973年至2001年期间没有违反计划生育政策规定生育；现存一个子女或现存两个女孩或子女死亡现无子女；1933年1月1日以后出生，年满60周岁。
　　补助标准为：2009年起，奖励扶助金标准提高到每人每年720元。其中，只生育一个独生女的对象每人每年另增发120元，子女死亡且现无子女的对象每人每年另增发600元。
　　奖励扶助对象从60周岁起领取奖励扶助金。已超过60周岁的，从其资格被确认年度起发放奖励扶助金。

　　新型农民培训
　　邯郸市磁县读者朱书友问：　什么是新型农民培训？怎样获得新型农民培训补贴？

　　石家庄市裕华区检察院金磊答：
　　新型农民培训，是指为增强农民就业创业能力，促进农业增产、农民增收和农村可持续发展，由各市县选定的具有专业资质的培训机构，分别开展阳光工程培训、农业专业技术培训、农民创业培训和农民科技示范培训，重点培训农民专业合作社成员、基层农技推广人员、生产大户等专业农民和农技人员。根据培训类别不同，由政府按不同标准给予补贴。
　　各地根据实际情况，灵活采取向农民发放培训券方式，或培训机构降低收费标准等方式，让参训农民获得培训。
　　培训机构一般在培训结束后，凭培训台账、决算和农委出具的检查验收合格证明等资料申报，经财政部门审查核实后申领补助资金。

　　农民工技能培训
　　邢台沙河市读者韩德伟问：　什么是农民工技能培训？怎样获得农民工技能培训补贴？

　　石家庄市裕华区检察院巴慧智答：
　　农民工技能培训，是指为促进农民工素质就业和稳定就业，由各市县选定的具有专业资质的培训机构，对进城求职的农村劳动者开展技能训练和职业能力培养，促进经济发展和农民收入持续增长。
　　农村劳动者自主选择定点培训机构、工种(项目)参加就业技能培训，个人先行垫付培训费用，培训合格后申领培训补贴。
　　农村劳动者自取得相应证书3个月内，由本人持身份证、职业培训合格证书等，向培训机构所在地的人力资源社会保障部门经办机构申领培训、鉴定补贴。
　　补助标准按不同的职业工种(项目)分别在200～1000元不等。
　　在技工院校等职业院校就读的农村初、高中毕业生，所学专业为我省企业紧缺专业(工种)的，毕业时每人按2000元标准给予一次性培训补助。
　　培训补助由学校集中向所在地同级人力资源社会保障部门申请，经人力资源社会保障和财政部门审核后，将补助资金打入学生个人账户。

　　新型农村合作医疗
　　秦皇岛市昌黎县读者庞超问：　什么是新型农村合作医疗制度？新农合的对象、资金来源和参合程序分别是什么？
　　石家庄市裕华区检察院金磊答：
　　新型农村合作医疗制度(简称“新农合”)，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
　　新农合主要目的是通过报销部分医药费用，让农民能看得起病、减少因病致贫返贫现象的发生。
　　新农合对象为我省农村户口居民，包括失地农民、务工农民及虽有城镇户口但在城镇无固定职业且事实上长期居住在农村的居民，行政上独立的农、林、牧、渔场的农业工人和开发区、风景区的农民，长期居住在当地农村但尚未办理户籍转移手续的外籍农村居民及农村户口中小学生。
　　新农合资金的主要来源：
　　一是农民以户为单位自愿参加，按人缴纳参合资金(2011年每人每年缴纳不少于30元)；
　　二是中央和地方各级财政安排专项补助资金(2011年每人每年补助标准是200元)。
　　当地政府一般在10～12月收缴下一年度的参合资金。
　　一般由乡镇政府派工作组与村干部进村入户收取，或在规定时间，由农民凭户口本(或身份证)到指定地点缴纳并领取新农合就诊证(或就诊IC卡)，农村五保户以及民政部门认定的医疗救助对象的个人缴费资金，由当地民政部门代交。