H7N9禽流感疫情发生后，家禽养殖业受到致命打击。曾亮超 摄

　　作为农业大市，清远市农民生产经营的增收渠道主要是沙糖桔种植和畜牧养殖。2012年，清远市生猪出栏量约236万头，产值接近37亿元，占全市农业产值的15.5%。从事养猪业受益农民约13万人。

　　虽然未受禽流感影响，但今年的生猪养殖行业一样倍受煎熬。这不仅反映在资金链上，更多地体现在产业面上。

　　潘焕林从事生猪养殖10年。他认为，一个行业政府干预得越多，就越难走上正轨。相反，若能在贷款方面放低门槛，企业自救的能力就会更强，市场秩序也会更加规范。

　　无回转资金 养殖户砍“种”自保

　　H7N9禽流感疫情发生后，家禽养殖业受到致命打击。业内多位人士“吐槽”，H7N9影响了一个产业面，甚至一个产业链。如今，为了自保，大家纷纷砍种苗。英德市英城镇种鸡场的罗焕明称，如果目前的情况再持续3个月，一半左右的人会退出养禽行业。

　　分析其中原因，罗焕明认为，主要是资金周转的问题。他说，虽然家禽养殖行业销量和价格受到影响，但是饲料、疫苗等的价格依然坚挺。如果没有足够的资金注入，现存的鸡就会被饿死，关门倒闭只是迟早之事。

　　罗焕明称，H7N9发生后，他们已经砍掉了1/5左右的种苗，另向朋友借了30万元资金投入周转。从目前的情况看，还能支撑两三个月。如果三个月后依然如此，他也只能退市。

　　在养殖行业，资金周转一直是大家关注和头疼的问题。此次H7N9中，资金问题的难题愈发凸显出来。无论是天农食品公司，还是英城镇种鸡场，甚至是从事生猪养殖的农户，所有的经营者都得面对这个问题。

　　有人指出，在自身“供血”不足的情况下，后期若能及时“补血”，或有回缓之机。可如今国家在养殖业方面的补助和扶助政策仍十分有限。养殖业因此一直处于“捉襟见肘”之境。

　　在记者采访中，无论是罗焕明还是潘焕林，都一再表示目前的贷款申请太难，贷款利息过高。“现在贷款都要求有土地或者房屋抵押证明，可从事养殖业的很多都是租的地，很少有土地证明。”清远市养猪协会的一名负责人也同样提出了资金周转的问题。

　　“其他行业，如果资金周转不畅就可以缩减经营规模，但是养殖行业的规模缩减并非易事。”多位从事养殖业的人士称，养殖行业的特殊性决定其不能随时缩减规模。如果缩减范围涉及到种苗，那影响就不是三两个月的问题了。

　　他们以养鸡和养猪为例分别进行了说明。其中，从种鸡到产蛋要22周，从受精蛋到出鸡苗要21天，从鸡苗到肉鸡要130多天。整个周期长达半年之久。这意味着，如果种鸡受影响，则要半年左右才能恢复。生猪的养殖周期则更为长久，达一年左右。

　　高薪仍难招工 成本高致风险高

　　为了自保，缩减规模已经成为养殖业的一个共识。但这只是无奈之时极其有限的一种自救方式。业内认为，要真正解决产业和行业发展问题，必须有充足的资金、优秀的人才，以及能承受得起的各种成本。

　　H7N9禽流感爆发后，从事禽类养殖行业的人都非常羡慕生猪养殖。认为他们不仅有国家政策支持，还有能繁母猪补贴，遇到风险不会这般狼狈。然而，从事生猪养殖的人却不以为然。

　　“水寒水暖，只有置身其中才自知。”清远市养猪协会相关负责人称，近两年猪价较高，但养殖户受益极少。究其原因，主要是成本一路攀升。2011年，该行业聘请的工人月薪1200—1500元，如今已升至2500—3000元，部分有技术的工人月薪高达四五千左右。即便如此，招工仍然困难。

　　“我的猪场请了3个技术工人，月薪在1万元以上，包住不包吃。”为了招到优质工人，潘焕林给出了万元的高薪，但他依然担心招工问题。他说，养猪行业技术工人紧俏，如果其他方面待遇不好，万元供养的工人也随时可能被挖走。

　　潘焕林从事养猪10年，他深知砍种苗的危险性，却依然砍掉了不少种猪。他说，现在卖一头猪要亏损两三百元，卖得越多亏得也就越多。但是，为了有足够的周转资金，他们不得不忍痛割爱。“现在不缺资金，但一直撑下去也不是个办法。而且，到了一定时候，这个猪还是得卖。”

　　潘焕林说，每年的6—8月，是猪肉销售的淡季，如果生猪批发价仍持续在6元左右，预计到8月份，会有三成左右的生猪养殖户退出这个行业。“现在市场上的猪肉零售价格变化并不大，在很多人看来，我们养猪的人一直很赚钱。可从去年开始，我们就一直处于亏损状态，很多人都不想再干了。”

　　清远市养猪协会会长谭先生证实了潘的说法。他说，现在的生猪养殖供过于求，生猪批发价下跌属自然的市场调节。但是，在市场零售价变化不大的情况下，生猪养殖的利润都被从事屠宰和贩卖生猪的人赚走了。

　　放低贷款门槛帮助会更直接

　　受生猪价格过低、饲养成本上升和部分地区发生猪蓝耳病疫情等因素的影响，我国生猪生产出现下滑，猪肉供应偏紧，价格出现较大幅度上涨。对此，2007年国务院出台了《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，出台了相关的扶助和补贴政策。其中，尤以能繁母猪的补贴最受关注。

　　然而，在实际操作中，大家对此的认可度并不高。据媒体报道，在广东省十二届人大一次会议上，江门市委书记刘海直指母猪补贴政策已成笑料。清远市内多位从事生猪养殖的人士也不看好这一补贴。“一头母猪一年补贴100元，对我们可谓杯水车薪。”

　　潘焕林说，对他们而言，有没有这100元的补贴不重要。相反，如果政府能够不从国外低价进购那么多冰鲜猪肉，并有计划地控制猪肉销售量，那么生猪养殖户的日子可能就会好过不少。

　　“我们需要的是，政府把猪肉价格的调节权放回给市场。市场自己调节，能够控制价格，而不是像如今这样，猪肉价格高了，政府就调节，就放储备肉。猪肉价低了，政府就不管了。”潘焕林认为，如今虽有补贴政策，但他们获益不多。他觉得，与其用储备肉调节市场，不如直接发补贴给卖肉或者吃肉的人。

　　相反，从事种鸡养殖的罗焕明近期却非常渴望有一些政府“补贴”。“我们现在实在太困难了，去银行贷款人家都避之唯恐不及。”罗焕明说，如果政府能够出台相应的政策，动员银行降低养殖行业的贷款门槛，或者进行对证照齐全的养猪企业或养殖户进行贷款贴息，就不仅能提振行业应对危机的信心，还能挽救不少临危的企业。

　　另有养殖户还建议，在市场行情低迷的时候，政府部门还可以采取“导购”措施，帮企业一把。“比如我们现在，虽然鸡肉销售受到影响，但还是有人愿意吃鸡。如果政府能够帮助企业做一回推销员，那我们的销售就不会那么困难。”有人提出，这一措施实施的前提是，所销鸡肉经过严格检测，没有任何质量问题。策划：杨世华 采写：记者 高薇

　　标签：养殖业补贴生猪养殖养殖户种苗

来源：南方日报