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公选乡长"官二代"扎堆是对社会公平的隐性伤害[2009/8/30 7:19:00|by:zhuangjia]

作者:施维


  近日,一篇题为《河南固始县公选乡长黑幕:多半是官员子弟》的博客文章被转至各大论坛,引起广泛关注。帖子称,河南省固始县在2008年全县选拔正科级干部和县局级干部任用中,最后确定的12名乡长大多是当地官员亲属。对此,河南固始县组织部长周辉回应:“这12名乡长大都是现任官员之后,情况属实。但是他们都是符合程序,经过大范围的公选后出来的,他们具备了当选的条件,难道官员之后就无权当选了么?”
  这位组织部长的反问是有些水平的,所谓“举贤不避亲”,确实不能因为候选者是官员之后就没有当选的权利,更何况,“他们都是符合程序”的,公众的质疑似乎有些过于苛刻了。但是,如果能够再深一层考虑,难道程序合法,就能说明公选结果合理吗?12名公选乡长中,官员子女如此高比率地“扎堆”,难道仅仅是偶然吗?
  毫无疑问,官员的数量是少数,普通老百姓的数量是多数,那么从概率上讲,在固始县此次选举中,来自普通家庭的当选者的比例应该高一些才对,最起码也不应该出现如此大比例的失衡吧?都说寒门出才子,想必刚当选乡长的“官二代”的父辈们大多数应该也都是从普通家庭走出来,难道他们会认为官员孩子的能力就要比普通家庭的后代高吗?既然如此,为何当选乡长的都是些“官二代”呢?
  我们不妨看看周辉部长口中所谓的“符合程序”吧:据介绍,此次选举分成3个步骤,第一步,在符合43周岁以下、任副科级2年以上等的条件下自荐,最后自荐出来270多人;第二步,经县里处级、正科级干部以上还有老干部代表300多人投票,推出来60多人;第三步,经过数天考察,由县委常委等官员50多人投票选出最后的乡长12人。第一步应该说还是保持了“公选”的透明与诚意,但是从第二步往后看,实际上所谓的“公选”也不过是县里处级、正科级干部以上还有老干部代表300多人参与的“官选”,到了第三步,权力就更为集中了。但是,在一个小县城,很多官员之间都已经有了多年的交情,对彼此的后代也非常熟悉,很多人之间或多或少都有些亲戚关系、同学关系、朋友关系,再加上长辈刻意的经营和铺路,这些官员后代天然就具有了常人无法比拟的优势,根本无须去刻意“搞定”,很多事情早已“一切尽在不言中”。难怪在最终名单出来前,就已经有网友猜出了6个当选者。
  由此可见,这种所谓的“合法程序”,在一些地方特殊的体制环境中,实际上并不合理、并不公平。如果一些来自普通家庭的孩子向上的发展通道越来越狭窄,无论是什么原因造成,都是值得我们警惕的。

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