邯郸市成安县李家町镇白范町村白某反映“国土所对乱挖土不制止只罚款”等问题，成安县国土资源局调查后答复：该村村南原为漳河故道，系沙荒地，土壤贫瘠，不能种植农作物。为充分利用土地，村民在该地上种植果树，形成了果园。后由于果树效益不好，村民逐渐将果树刨掉，造成土地荒芜。2006年，为提高土地质量，经上级批准国土局对该地块进行了开发整理，架设了电线，打了机井。现该地块上，村民有的种植了树木、有的种植了农作物。其中，有部分村民为进一步改造土壤质量，自己又进行了平整，将表层沙土挖走约0.5米深，不属破坏耕地行为，国土所并未制止，也从未罚款。