南都讯 记者孙旭阳 河南省周口市民政局负责人昨日表示，上周五(11月23日)下午，该市召开会议传达上级指示，上级对周口平坟复耕作出肯定评价，称“成效显著”，要求在外界舆论压力下进一步推动。

　　平坟仍将继续推动

　　这名负责人表示，平坟复耕只是这场会议的议题之一。据统计，周口市目前已经平了80%以上的坟头，上级要求继续推动。根据工作部署，下一步将对数月来的平坟复耕、修建公墓工作进行验收。

　　此前，有媒体曝出周口“暂停”平坟，但周口市民政局很快表示暂停的只是宣传工作。数日来，周口市民政局一直派领导下乡督查平坟复耕。

　　上周末，在淮阳县斗门乡红山村的麦田里，尚未开始平的坟头遥遥相望。放羊的村民说，他们尚未接到平坟通知，村里的说法是现在平坟太伤麦苗，等明年麦收后可能再平，但这与周口市民政局的表态并不相符。

　　县领导称与“增减挂钩”有关

　　在周口启动平坟后，一直有专家质疑平坟的背后是政府的“土地财政思维”。学者慕朵生表示，周口市12个县市区委平坟投入了将近3亿元，而其平坟所得的0 .45万亩土地按年均创收1000元来算，70年才能赚回成本。因此，其主要目的应该是通过“增减挂钩”政策，将这些平出来的农地，置换为商业开发用地。但周口市委市政府和民政局，一直没有就此类质疑作出回应。周口某县一位县领导则透露，该县平坟平出的3000多亩地，已经呈交周口市有关部门，由周口统一向河南省申请“增减挂钩”用地指标。

　　这名领导说，目前的建设用地指标审批非常严苛，除了走“增减挂钩”政策，县一级的政府几乎无法获得建设用地审批，这非常影响城建和招商。

　　公墓建设引争议

　　在平坟复耕的同时，周口市要求加强对农村公益性公墓的建设。但这些圈占耕地、大量使用水泥等建材的公墓，也被部分学者质疑浪费土地。南都记者在当地获悉，这些公墓用地性质为农业用途，并没有转化为建设用地进行审批。

　　在扶沟县练寺镇，死者罗军丽的家人称，他们将罗的骨灰安葬于该镇一座名为“天堂静园”的公墓，花费3000多元，“公益公墓不公益”。

　　在周口市东部的沈丘县石槽集乡陈口村，多名村民证实，该村的公墓将一名厅级官员的祖坟圈入其中，避免了被平。该官员在到省里任职前，曾任周口市委常委、副市长。

　　在同属沈丘县的范营乡郑营村，公墓则设在村干部的责任田里。有村民质疑村干部因此赚取公墓建设补贴。