近日，从农业部获悉，按照《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)的部署要求，为有力有序有效推进“互联网+”现代农业行动，农业部、发展改革委、中央网信办、科技部、商务部、质检总局、食品药品监管总局、林业局8部门联合印发《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》(以下简称《方案》)。下一步，农业部将联合有关部门，着力改善政策环境，充分调动地方和企业的积极性、创造性，及时研究解决在推进过程中出现的新情况新问题，确保《方案》落地见效。

一、指导思想
　　全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是有关发展信息化的指示精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应把握引领经济发展新常态，紧紧围绕推进农业现代化和农业供给侧结构性改革的目标任务，坚持需求导向、创新驱动、强化应用、引领发展的推进策略，以推动现代信息技术在农业生产、经营、管理、服务各环节和农村经济社会各领域深度融合为工作主线，以推进农业在线化和数据化为根本任务，切实抓好《指导意见》相关政策措施的落实，大力发展智慧农业，强化体制机制创新，全面提高农业信息化水平，推动农业技术进步、效率提升和组织变革，培育发展农业信息经济，为加快实现农业现代化、夯实全面建成小康社会基础提供强大创新动力。

二、基本原则
⑴政府引导、市场主体。
⑵需求导向、融合创新。
⑶因地制宜、循序渐进。
⑷统筹规划、示范带动。

三、总体目标
　　到2018年，互联网与“三农”的融合发展取得显著成效，农业的在线化、数据化取得明显进展，管理高效化和服务便捷化基本实现，生产智能化和经营网络化迈上新台阶，城乡“数字鸿沟”进一步缩小，大众创业、万众创新的良好局面基本形成，有力支撑农业现代化水平明显提升。

⑴农业生产经营进一步提质增效。
 　 大力推进物联网在农业生产中的应用，在国家现代农业示范区、国家农产品质量安全县、国家农业标准化示范区、“三园两场”(蔬菜、水果、茶叶标准园，畜禽养殖标准示范场、水产健康养殖场)及农民合作社国家示范社率先取得突破；建成一批大田种植、设施园艺、畜禽养殖、水产养殖物联网示范基地；熟化一批农业物联网关键技术和成套设备，推广一批节本增效农业物联网应用模式；大力发展农业电子商务，大幅提升农产品、农业生产资料、休闲农业电子商务水平。
⑵农业管理进一步高效透明。
 　 农业资源管理、应急指挥、行政审批和综合执法等基本实现在线化和数据化；建成国家和省级农业农村大数据中心，基本实现农业行业管理决策精细化、科学化；初步建成农副产品质量安全追溯公共服务平台，实现农副产品和食品从农田到餐桌的全程追溯，保障“舌尖上的安全”。
⑶农业服务进一步便捷普惠。
 　 信息进村入户村级服务站建设覆盖到全国行政村总数的一半以上，并同步接入全国信息进村入户总平台；12316服务范围和人群显著增加，为农民提供政策、市场、技术等生产生活信息服务的效能大幅提升；农业社会化服务体系初步建立，信息服务、物流配送“最后一公里”问题得到明显缓解。

四、主要任务
(一)“互联网+”新型农业经
　　营主体
　　鼓励家庭农场、合作社、龙头企业等新型农业经营主体运用互联网新思维、新技术、新模式改造流通方式、管理方式和经营方式，发挥在现代农业建设中的引领作用。
(二)“互联网+”现代种植业
　　引导各地大力发展精准农业，构建天地一体的农业物联网测控体系，实施农情信息监测预警等精准化作业。
(三)“互联网+”现代林业
　　运用互联网思维，创新林业治理理念，提高林业治理效率。
(四)“互联网+”现代畜牧业
　　构建生产、加工、经营、监管的综合信息数据平台。
(五)“互联网+”现代渔业
　　构建集渔业生产情况、市场价格、生态环境和渔船、渔港、船员为一体的渔业渔政管理信息系统。
(六)“互联网+”农产品质量安全
　　推动移动互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术在食用农产品生产环节的推广应用。
(七)“互联网+”农业电子商务
　　大力发展农业电子商务，带动农业市场化，倒逼农业标准化，促进农业规模化，提升农业品牌化，推动农业转型升级、农村经济发展、农民创业增收。
(八)“互联网+”美丽乡村
　　将互联网思维融入农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，完善美丽乡村建设标准，促进农村绿色生态发展和社会管理、公共服务升级。
(九)“互联网+”农业农村大数据
　　加强顶层设计和统筹协调，切实推进数据共享开放、开发利用，强化大数据关键技术研发，创新大数据管理机制体制，推动形成覆盖全面、业务协同、上下贯通、众筹共享的发展格局。
(十)“互联网+”农业信息服务
　　运用互联网技术和成果满足农民生产生活信息需求，深入推进信息进村入户工程，广泛依托现有各类“三农”服务网络体系，加快益农信息社建设进度，加强进村入户基础资源信息和服务支撑体系建设。
(十一)“互联网+”基础设施
　　推进“宽带中国”战略在农村地区的深入实施，落实以宽带为重点内容的电信普遍服务补偿机制，加快农村宽带基础设施建设，推动电信运营商在农村地区进一步提速降费，实现农村家庭宽带升级，加快智能手机等移动终端的广泛使用。 (三)信息进村入户工程
　　加大信息进村入户试点力度，2016年覆盖所有省份，并在试点县中认定一批示范县；2017年试点范围扩大到1/10以上的县；2018年覆盖10万个以上行政村，并在东部、中部、西部地区，选择信息进村入户基础较好县(市)，建立标准化、可复制的县级服务站点100个，辐射带动建设村级信息综合服务站20000个。
(四)农机精准作业示范工程
　　研制定型产品15个以上，在全国推广应用20000套以上，探索公益性和商业化应用相结合的可持续发展应用模式，平台服务农机30000台以上，推广应用面积7000万亩。
(五)测土配方施肥手机信息服务
　　示范工程
　　“三点”
  　选择一批条件较好的县，开展测土配方施肥手机信息服务试点示范。
 　 以县为单位，开发应用县域测土配方施肥专家咨询系统，建设基层智能化配肥服务网点。
  　深入推进农企合作，积极探索政府和社会资本合作模式(PPP)试点。
(六)农业信息经济示范区
 　 5项建设
  　全面推进农业物联网、农业电子商务、政务信息化、信息进村入户和12316公益服务等建设。
  　1个目标
  　农业信息化综合发展水平超过60%。
　　本报综合