积分档案就像大“监控”，谁家孝不孝敬父母，谁在村里闹不闹事，就连谁的孩子得了什么奖，都记录得一清二楚……
  包产到户后，生产活动自由了，村民不好管了，这是多数村干部的共识。魏县大辛庄乡李辛庄村通过给每家每户建立“村民积分档案”，以“档案”积分值排名次，激发村民争先创优的活力，使这个千余人的村庄呈现户户积分排名、人人争当先进的喜人局面。
各过各的日子，村民不好管了
  李辛庄现有238户，人口1080人，耕地1176亩，党员51名，村“两委”干部7名。与多数农村一样，实行土地承包制以后，村民与干部的关系出现了微妙的变化。李辛庄村党支部书记李志林用顺口溜比喻说：“有田有地不靠你，有吃有喝不求你，不偷不抢不怕你，有了问题要找你，解决不好要骂你。”他说，农民种自己的田，挣自己的钱，做自己的事，村干部的话不灵了，集体公益活动也不参加了，干部都觉得村民不好管了。
  李志林打比方说，为了丰富村民的业余文化生活，该村每月要免费放一场电影。不掏钱看电影，多么好的事，竟然没人来看，一场电影有时才三四个观众，村干部心里着急却没办法。再比如，都说养儿为防老，有的人子孙满堂，却对自己的老爹老娘不闻不问，个别弟兄之间你推我挡都不管，害得村干部天天去家里做工作，劝那些缺乏孝心的儿子多尽孝……李志林深有感触地说：“老百姓一般不摸法律这条高压线，但‘小错误’又不断，像婚丧嫁娶大操大办、奢侈浪费相互攀比、游手好闲无所事事等等，这些看似不痛不痒的小事，处理不好，就会产生不良影响，为农村稳定和发展埋下隐患。”为此，从2012年1月起，李辛庄尝试实行“村民积分档案”管理办法，以破解农村社会管理过程中出现的尴尬局面。

“村民积分档案”怎么记
  据了解，“村民积分档案”就是以家庭为单位，实行一户一档，对村民的责任、义务和行为规范进行细化量化。内容涉及村民遵纪守法、发展经济、勤俭节约、和睦邻里、孝老敬老、公益活动、新民居建设、参加医保、计划生育、诚实守信、创先争优等10多项内容，每大项又设有3～5个不同分值的小项。如：“参加医疗保险”满分10分。凡参加合作医疗、治安和意外保险的各记5分；“计划生育”满分10分，其中无私婚有结婚证和无计划外生育的各记5分；“信用情况”满分10分，其中没违反合同或约定的记5分，对内对外无赖账的记3分，各银行无不良贷款的记2分；“遵纪守法”满分15分，其中无打架斗殴、无骂街盗窃、无侵占集体土地和宅基的各记5分；“致富发展”满分25分，有沼气有养殖种植大棚记10分，有特色种植养殖的记5分；“创先争优”满分20分，其中有省级表扬证书的记10分，有市级表扬和乡村表扬的各记5分；“参加公益活动”满分10分，即参加村民会议、代表会议、评议会议的各记2分，参加村委选举会议的记4分；“文化体育”满分10分。其中是秧歌队和文艺队员的记5分，参加上级各类体育活动记3分，经常帮助群众做好事记2分。同时，在“积分积效档案”中，专门设立“增减分情况”，如违反上级规定私自建房、不遵守相关规定的每次减10分；比上次分数有进步的适当加分。在每个年度，村民生产生活中的各项活动都记录在案，核算分值，累计总分，作为该户评先入党、扶贫救济的先决条件，促使农村社会管理制度化、规范化。
  为了保证分数评定的准确性，李辛庄明确一名副支书主管“村民积分档案”，严把积分核实关，定分要有依据，随时接受村民查询，比如获奖情况，必须要有奖状，复印件留存在村委会。此外，积分情况每半年公示一次，年终按照积分评出“先进”和“后进”各10户。对于先进户，村两委拿出专门经费，制作奖牌或证书予以表彰，如“遵纪守法星、勤劳致富星、诚实守信星、家庭和睦星、邻里团结星、孝亲敬老星、崇尚科学星、文明卫生星、热心公益星”等。评为“后进”的，不但不能评星，而且将减少相应的福利，并通报批评，这一做法引起强烈反响。
“积分档案”就像大“监控”
  “俺村的积分档案就像大‘监控’，谁家孝不孝敬父母，谁在村里闹不闹事，就连谁的孩子得了什么奖，都记录得一清二楚……”村民李志田告诉河北农民报记者。
  村支部书记李志林2013年因1分之差，年终“名次”排在村主任的后面，经翻查“档案”发现，在“增减分情况”内“违反上级规定私自建房、不遵守相关规定”一栏中，被减去10分。他二话不说，立即将临时占用村边闲散空地修建的猪圈拆除了。
  村民李青林每年要开一次家庭会议，郑重宣布自家的“档案分数”，鼓励儿子好好上学，争取多拿奖状；支持爱人管好家里的事，积极参加村里的活动。他说：“我出去打工，争取拿个奖状回来，也能增加5分。说到底，全家都努力，年底评分在全村争取前三名。”
  “现在，俺村家家户户你追我赶，不甘落后，这股风气真好呀！”一位老党员高兴地说。
  采访中了解到，村里一些鸡毛蒜皮的小矛盾、邻里小纠纷，也因担心“积分”受影响而自行化解。
  “村民积分档案”管理模式的推行，激发了群众干事创业的热情，自我管理、自我教育、自我服务的意识进一步增强。近5年来，该村没有发生一起刑事和治安案件、没有一例到乡以上信访的事件，村里的秧歌队、文艺队丰富了日常生活，促进了农村社会和谐稳定。全村生猪存栏5000余头，成为远近闻名的养猪专业村；引进西瓜、无公害蔬菜、果树等新品种10多个，建成示范基地200亩，人均增收300多元；办理各类信贷200户，无一例不良贷款，成为全县有名的“信用村”。