今年的一号文件提出了农业领域面临的一个新困境：国内农业生产成本不断上升，而与此同时大宗农产品价格却又普遍高过国际水平。生产成本的地板和农产品价格的天花板在共同挤压粮食生产，这是新世纪以来中国农业遇到的又一挑战。在众多的评论分析中，有人认为，国内农产品价格高，农资价格贵脱不了干系。这种指责究竟是否公允？
甲方：都是农资太贵惹的祸
　　2014年，包含大豆在内的中国统计口径的粮食，进口突破9000万吨，占国内粮食产量的15.0%，出现如此之大的进口量，其实真正的原因并不是国内需求拉动，而是国内外农产品越来越大的价差导致的。比如东南亚进口的籼米，在国内批发市场上大概是3300～3400元/吨，而我们自己生产的早籼稻在国内市场上的批发价大概在3900～4000元/吨。
　　国外进口农产品加上关税后进入国内居然还比国内价格便宜，这深刻反映了中国农业生产效率之低和投入之高，农资行业作为支农产业，理应对此负责。一定程度上，农业落后直接反映了农资产业落后，无论是从产品还是从服务上，农资行业在降低农业生产成本上都还有很大的挖掘空间。
　　以肥料而言，与农业发达国家相较，我们肥料利用率极其低下，超过一半的养分流失并污染了环境。这里面其实有两本账：一是流失的养分增加了无谓的投入；二是流失的养分污染了土壤和环境，进一步增大了粮食生产的难度。
　　除了产品创新不力，我们对农民的农技服务更是明显不足，农资是特殊商品，使用和产品本身同等重要。如果溯根追源，中国农业之所以落后，归根结底要归咎于农业服务体系的落后，而农资企业显然对此难辞其咎。
乙方：小农业才是罪魁祸首
　　将农产品价格偏高归罪于农资毫无道理，因为在最大宗的农资投入品肥料上，中国的价格在全世界都属于较低水平。
　　比如氮肥和磷肥，由于近些年日趋严重的产能过剩，国内市场竞争极其激烈，价格长期低迷。而钾肥虽然国内资源稀缺，但中国近些年在大合同谈判中占据了主动，钾肥价格一直是全球洼地。从施肥水平看，除了经济作物存在一定程度的施肥过量以外，从大田作物看，其实主要问题不是过量，而是要在养分搭配上均衡合理，因此并不存在因为过量而导致投入成本上升的问题。
　　事实上，近些年肥料在农业生产总成本中的占比是不断下降的，迅速飙升的是人工成本，原来农民打一天工，大概在50块钱左右，现在许多地方甚至达到了250块钱，基于农业与其他行业的比较效益差，农产品价格必然要上涨到一定水平才能维持这两者之间的平衡。
　　值得反思的是，为什么在中国农产品价格普遍高于国际水平的背景下，中国农民还不愿意种地？中国农业效益还如此之差？这其实已经从另一个侧面在启示我们：不能再在农业生产投入多寡上纠缠，而是要改变农业生产的组织经营方式。换句话说，如果我们的生产方式继续维持一家一户的分散经营，那么就不可能提高中国农业的国际竞争力。规模化经营，以更少的劳动力和更高的效率进行更大范围的农业生产，这才是破解困境的根本。
             熙凤