近期,涉及化肥的新政接连出台:先是国家发改委下发《关于调整铁路货物运价有关问题的通知》,决定自2月15日起,货物平均运价每吨千米提高1.5分,其中化肥为1.54分；随后2月18日,国务院公布了《注册资本登记制度改革方案》,取消了大多数类别企业的注册资本限制,农资经营资质的资金门槛也在取消之列。
　　诚然,如果仅从上述新政所涉及的范围和功效上看,短期内似乎并不会给国内化肥市场带来多大触动。但是,如果将近年来有关化肥生产与流通的诸多新政加以梳理,就会发现,政策措施的叠加作用渐显,国内化肥市场已出现“四化”现象:
　　一、化肥库存量差异两极化。
　　近年来国内化肥市场运行基本无规律可循,淡季不淡,旺季不旺,价格波幅越来越大就是其最直白的描绘。这种市场运行态势,让相当多的流通企业吃过产品压库或库存贬值的大亏。
　　当前,被当作市场蓄水池的化肥淡储制度,真正能在淡季储货的少之又少,其功效差强人意。可见,当前流通领域的存货越来越少,大量化肥都是堆存在生产企业的库房里,形成极其明显的两极分化。
　　二、化肥经营的薄利化。
　　化肥经营毛利率逐年下降是个不争的事实。以氮肥为例,有数据显示,2013年,氮肥行业主营业务收入为2876亿元,比上年微增2.3%；利润66亿元,大幅下降51.4%；销售利润率仅有2.3%,创下该指标多年来新低。
　　单位产品盈利能力下降,主要是近年来原料、能源、运费、人工等价格持续上涨,已超出产品的承载能力。比如这次铁路运价上涨后,业内人士测算平均每吨化肥的物流费用要增加数十元。这些减利因素企业很难转移出去,只能造成盈利水平降低或亏损加剧。
　　三、化肥价格波动加剧化。
　　近年来国内化肥价格上蹿下跳并不鲜见,已形成市场上一道让人眼花缭乱的“风景”。例如,2013年尿素价格既炫耀过每吨2400元以上的峰值,也羞答答地展现过1600元/吨谷底。这上下800元/吨的巨大振幅,折射出这个市场的非理性和不成熟。
　　这主要是产能过剩惹的祸。2013年国内尿素产能已突破8000万吨大关,产品过剩高达1500万吨。失衡的供需关系带来的后果是,装置负荷率极不稳定,大批装置开开停停,导致涌向市场的产品也毫无规则,价格忽高忽低在所难免。
　　四、化肥经营加速散户化。
　　化肥是农村最大宗最基本的生产资料,所以但凡村落都可以建立代销点。长期以来由于化肥始终处于买方市场,企业间竞争加剧,为占据更广泛的销售区域并获取更多的市场份额,各生产企业都很重视代销店扩张。
　　相信,随着《注册资本登记制度改革方案》的出台,经营门槛会进一步降低,这一方面会吸引更多农村人员加入售肥队伍；另一方面也会促进生产企业加快基层代销店的铺设速度,并辅以诸如铺底货、售后付款等扶持政策。