三中全会公报提出了“建立城乡统一的建设用地市潮，多位专家昨晚表示，三中全会如人所料涉及中国土地市场制度改革，接下来就要看具体操作方案，渐进可能性更大，包括稳步推进农村集体建设用地流转。此外，专家也认为，建立城乡统一的建设用地市场，是指要做到农村建设用地和城市建设用地的公平与同权，保障农民在土地上的合法财产权利，但农村小产权房不会很快“转正”。

  据全国工商联调研数据显示，从1995年到2010年，全国小产权房建筑面积累计超过7.6亿平方米，相当于同期城镇住宅竣工面积总量的8%。其中“十一五”时期，小产权房竣工规模就达到2.83亿平方米。而在非官方统计里，这个数字则更为庞大。

  亚太地产协会会长谢逸枫则对证券时报记者表示，公报指明了方向，就是让农民享受更多土地改革红利。但是，真正要落实小产权房的入市、集体所有制房地产的入市问题，还需要有很多细则。至于房地产长效调控，公报没有很重点地谈到。“我估计，房产税仍处于继续研究阶段，不排除部分地区试点。未来的方向还是在保障房和廉租房建设的基础上，推动房地产行业的市朝。”谢逸枫说。

  据上证报报道，专家普遍表示，从长远来看，对于土地制度的改革重点，将是农村集体建设用地的流转，而且这项改革很可能融入城镇化改革进程之中。但在改革的路径选择上，渐进可能性更大。

  “对于农村集体建设用地的经营权可适当放开，但是对于‘小产权房’还是不能马上放开，因为目前‘小产权房’问题都还没有解决，一放开只能更混乱。”住建部政策研究中心原副主任王珏林说。

  “当前一些城市居民去农村购买小产权房，试图博取三中全会后有关农村土地改革的政策红利。我觉得这是一种一厢情愿的政策误读。期待农村小产权房能够很快‘转正’并不现实。”三农问题专家、中国人民大学可持续发展高等研究院执行院长温铁军说。