2007年1月15日，我与九羊公司签订《建设工程施工合同》，因为该公司拖欠我175万元工程款，该公司法人代表又与我签订书面协议，承诺于2008年8月31日前付清全部欠款并约定“在未还清欠款前由王福新施工建设的厂方权属归王福新所有，待九羊公司还清全部工程款后该厂方权属自动转为九羊公司所有”。可是，丰宁住建局在该公司所建厂房没有安装消防设施和通过环评的情况下为该公司颁发了《房屋所有权证》，使其抵押贷款，导致该公司拖欠我的175万元无法要回。

　　丰宁住建局还于2007年8月25日给该公司核发了《规划验收许可文件》，该局是不是乱发证件呢？

　　丰宁满族自治县 王福新

　　
　　丰宁住房与城乡建设局：

　　材料符合要求就可登记

　　房屋登记是非行政审批事项，只要申请人按规定提供必要要件及申请人证件提出申请，由负责登记的工作人员按规定程序予以登记即可。经我局认真调查有关为承德九羊乳业办理房屋所有权证和他项权证的相关程序和材料，我局认为工作人员办理登记程序合法，材料符合国家、省、市要求。

　　按照《房地产管理法》《城市房屋权属登记管理办法》和《建设部关于简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见》有关规定，在办理房屋所有权初始登记过程中，申请人向登记部门提供必要要件含房屋竣工验收备案手续，不需对与登记机关法律责任不直接相关的收件审核(如相关专项竣工验收报告)，具体到消防设施健全是投产经营的必备条件，属消防部门专业领域监管范畴。

　　所述为九羊乳业发了房产证，其房屋抵押给小额贷款使九羊乳业所欠工程款不能收回，我们认为即便是在建工程也可以按规定办理抵押登记，产权人办理房屋登记与上访人与产权人债权债务纠纷无因果关系。

　　我单位为九羊乳业与贷款公司办理他项权登记，房屋所有权证在我局档案室存档，属房屋他项权利人对房屋享有的不转移占有权利，与九羊乳业公司存在债权债务关系人可依法要求受偿，我单位可按规定依法办理相关房屋登记手续。

　　综上所述，我单位认为为承德九羊乳业颁发的（丰房权南关字第0006号）房屋所有权证，是作为房屋登记部门履职尽责，依法合规，不能撤销。

　　丰宁满族自治县住房与城乡建设局