新生代劳动力离农去农现象严重
近日,教育部召开了加快发展新型职业农民中等职业教育座谈会,会议聚焦如何培养新型职业农民。
教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯介绍,教育部与农业部联合启动了《新型职业农民教育培养重大问题研究》这一课题,课题的初步研究表明,我国农村劳动力现状和发展趋势令人堪忧,主要表现在:
一是数量萎缩。当前农民工总量约有2.6亿,每年以900万~1000万人的速度加速转移。
二是结构失衡。年龄结构老龄化,平均年龄接近50岁;性别结构妇孺化严重。
三是素质堪忧。小学、初中文化程度占到70%以上。
四是后继乏人。应届初高中毕业生就读涉农专业人数大幅萎缩。
葛道凯表示,“很明显,新生代劳动力离农去农现象严重,并且涉农的职业教育发展现状也不容乐观。”
有专家认为,涉农职业教育办好了,中国农村“无人种地”的问题就解决了。而新型职业农民的培养是解决“无人种地”的主要对策。
新型职业农民是新农村建设的迫切需要
“新型职业农民是以农业为职业、具有较高的素质和一定的专业技能、收入主要来自农业生产和经营的现代农业从业者,可分为生产经营型、专业技能型和社会服务型三种类型。”葛道凯对新型职业农民进行了一个界定,教育部副部长鲁昕在会上透露,按照农村实用带头人的培养规划,从2012年起,每年要在全国范围内培养农村实用人才100万人,到2020年实现农村实用人才总量达到1800万人的目标。“下一步的任务就是要强化地方政府的责任,把推进农民职业教育的各项措施落到实处。”鲁昕说。“农村要有产业才能留住人,没有产业支撑,就靠几亩地是留不住人的。”
新型职业农民培养任重道远
全国人大代表、中共河北省委农工部部长刘大群说,新型农业的发展不能靠六七十岁的老书记,也不能靠小学上过两三年务农的青年人,然而上了大学愿意回家为家乡做贡献的人太少了。
那么靠谁?刘大群谈到他在河北农业大学任校长的经历,当时,教育部支持,特批了河北农大在农村进行自主招生,对村里年轻人进行考试,每村筛选出3~5人送河北农大进行培养。把这些人培养三到五年,再放回农村去。
另外,中国农业大学人文社科学院副院长朱启臻认为,“传统的全日制教学很难培养出职业农民,教育部门要在农民的职业教育模式上进行创新,只专注于课本知识,不能解决农民在生产中遇到的实际问题。”
《中国青年报》