自“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动开展以来，东光县交通运输局严格按照要求，扎扎实实抓好大讨论活动，紧紧围绕交通运输发展这个中心，把解放思想大讨论活动融入到交通运输事业发展中来，以加快交通发展为主题，以抓大项目、办大交通，改善全县交通环境为主线，切实抓好解放思想大讨论活动，使活动由理论武装变为具体实践，通过具体实践促进东光县交通建设事业新跨越。
       
   ■解放思想，结合交通谋跨越
　　  2013年是东光交通突破、攻坚、创新之年。全年交通基础设施建设投资规模将再创新高，确保突破4亿元，任务艰巨，责任重大。面对紧缩的宏观形势和严峻的政策环境，该局以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”为主线，坚持开放创新理念，大胆探索，把看似不可能变为可能，把看似不现实变为现实，突破资金等制约瓶颈。局长杨吉亮带领班子成员加大跑省、跑市力度，积极争项目、跑资金，通过多种渠道，用好国家政策，引入建设资金，全力以赴多上项目、上大项目、上好项目。在成功争取到104国道东光城区段绕城公路一期9.1公里新建等工程的基础上，又争取到千武路东光段拓宽改造9.3公里、辛霞线拓宽改造10.67公里、邯黄铁路东光县车站公路连接线工程5.4公里、千武路绕城段6.75公里中修罩面工程、乡道郑王路(灯明寺至辛霞路段)5.5公里、胡燕路4.8公里、堡南路(104线至常竺段)3公里、燕于路3.55公里和190条、205.6公里大修或新改建工程，加快了全县各项重点交通工程建设目标的推进，增强了“造血”功能和交通建设可持续发展动力。

■更新观念，科学发展重管理
  　　(一)下大力度抓项目，公路建设上台阶。在加快路网建设中，该局结合开展的解放思想大讨论活动，以全新的理念和热情做好公路项目建设，强力推进公路建设步伐。工程建设初期，该局精心部署，合理安排，倒排工期，紧锣密鼓地开展工作，成立了以杨吉亮局长为组长的公路工程质量安全管理领导小组和以副局长张建华为组长的质量安全监督巡查小组，下设安全股、工管科、财务科、协调办公室、后勤股等相关科室。根据工程建设目标任务，成立了以局长为总指挥的修路指挥部，下设千武路指挥部、辛霞路指挥部、农村公路会战指挥部3个分指挥部，制定了工程建设管理、质量管理、计量支付管理、资金管理、安全管理等方面的一系列规章制度，明确任务目标、工作方法、建设标准、建设程序和保障措施。针对公路施工项目点多、面广、线长的特点，该局加大人员投入，派驻专业的技术人员组建施工队伍，采用一流的施工机械，选用一流的施工材料，组成多个施工队伍同时进场、同步施工。按照施工规范要求，从不同角度强化质量监督，从勘察、设计、施工、监理到验收等各个环节，严密施工程序，自觉履行职责，实行工程质量“谁签字、谁负责”的质量追究制和质量终身制，做到责任明确、分层管理、逐级负责。同时，为严把工程材料质量关，凡是未经检测合格的材料一律禁止进入施工现场，凡是未经技术人员签认的材料一律禁止使用，保证每一个环节、每一道工序都不出任何质量问题，做到了公路建设管理制度化、规范化、科学化。
  　　(二)强力推进，帮扶村主街道硬化工程顺利实施。该局把解放思想大讨论活动同开展加强基层建设年活动结合起来，认真抓好农村公路建设，将主街道硬化工程作为一项头等重号工程来抓，成立了以局长为组长的基层建设年帮扶村主街道硬化工作领导小组，抽调技术过硬、管理经验丰富的精兵强将组成工作组，实行包村包项目责任制，对46个帮扶村分头负责，做到分工明确，责任到人。施工中，严格按照“政府监督、专业抽检、群众参与、施工自检”的四级质量保证体系，严格执行项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制“四项制度 ”，严把设计文件审批、开工审查、施工队伍、原材料进场、施工工艺、竣工验收“六道关口”，严格落实农村公路“七公开”制度，并在每村明确2-3名热心群众或老党员为质量监督员，全程参与质量监督。同时，该局还研究分析高温和降雨天气对工程施工质量和进度产生的影响，根据实际情况制定科学合理的施工方案和建设工期表。紧紧抓住施工的黄金季节，加大施工机械和人员投入，科学指挥，合理调度，倒排工期、挂图作战，形成全面开花、齐头并进的建设局面，确保质量、进度两不误。
 　　 (三)创新机制，养护管理质量水平显著提高。该局在公路养护管理工作中，始终坚持建养并重的管理方针，以“公路建设出精品、养护管理树形象”为目标，狠抓日常养护、公路绿化和特色路段创建工作，大力推行精细化养护模式，树立“粗活细干，细中求精”的思想意识，推进精细养护经常化，经常养护日常化，保障了公路的质量、安全、耐久，提高了路网服务保障能力。今年上半年，完成整修路肩、植树平台、隔离带、边坡392KM；清理建筑及生活垃圾723M3；完成小修挖补4.65 KM2、灌缝80600 延米、104线局部封层19.75KM2；新建公路标志6块。绿色廊道建设完成乔木1.27万株，灌木4.17万株，花草4.02万平米，绿蓠4.41万平米。
  在农村公路养护管理中，该局按照县道县养、乡道乡养的养护机制，根据省市有关农村公路养护管理文件的精神，结合本县实际，研究出台了《东光县农村公路养护管理办法》。为明确责任主体，细化目标，县委、县政府在全县9个乡镇都成立了由乡镇长任站长，分管副职任副站长，交通协调员任成员的农村公路养护管理站，每个乡镇养护管理站由5人组成，办公桌及电脑等设备齐全，并建立了农村公路养护台账和农村公路养护档案。为实现农村公路养护管理规范化管理，每年年初该局组织公路技术人员对全县9个乡镇的农村公路管养人员进行集中业务培训，采取理论与实践相结合的方式，为指导农村公路养护工作打下坚实的基础，开创了农村公路养护工作新局面。
　　  (四)立足规范，运输行业管理再上新水平。今年，该局以解放思想大讨论活动为契机，努力发展和改善交通运输市场环境，提供便捷通畅、安全有序的交通秩序，切实履行行业职责，不断加大运输行业管理力度，运输行业管理能力得到大幅增强。加强运输市场培育和监管，开展了客运市场环境集中整治，在火车站、汽车站、医院、商场等人口密集区域，对“黑”出租、电动三轮、电动轿车非法从事载客出租行为和客运班车是否有不按核定班次运行、站外揽客、乱停乱靠、无证经营等违规行为进行严厉打击，共出动运政执法人员1600人次，查扣违章车辆68辆次，纠正违章行为300余件次。加强货运和机务维修管理，开展维修行业专项整治，严把“三关一监督”，对不符合条件业户、维修场点进行取缔。加强驾培市场管理，以提高市场诚信为支撑，开展驾校质量信誉考核，推进全县驾培行业规范、健康、可持续发展。全年共培训学员1050人，培训从业人员105人，实训率和合格率均达到100%。行政许可和年审工作，严格按照有关规定受理行政许可和年审工作，上半年共受理行政许可 157件次，审验客运班车60辆、出租汽车160辆、公交汽车30辆、普货车辆1750辆、危货汽车290辆、集装箱专业运输车辆70辆，补办各种手续120件次。
 　　 (五)下大力度，公路路政管理取得新成效。在维护路产路权、治理超限超载运输工作中，该局创新发展思路和发展模式，在思想认识上不断克服因循守旧、不思进取的思想，大胆创新，以深入开展“安保落实年”活动为契机，创新执法措施，提高执法水平和服务水平，采取定点检查与流动巡查相结合的方式，实行24小时不间断检查，对侵占公路路面的堆积物及时清理，对重点车型、短途超限超载进行严格治理。今年上半年，共查处路赔案件8起，结案率100%，依法收取赔偿费9.8万元；治理超限运输，检测车辆1326辆，查处超限车辆37辆，卸载货物342.49吨；整治路域环境，清除非公路标志牌20余块，清理占路摆摊设点15处，清理垃圾、堆放堆料1500多立方。

■打破思想束缚搞服务
  　　今年，该局交通项目建设又创历史新高，面对交通工作任务艰巨、时间紧迫的情况，该局以深入学习宣传贯彻党的十八大精神为动力，以深入开展解放思想大讨论活动、“善行河北”、“善行交通”主题道德实践活动和“学先进、树新风、建体系、创一流”文明创建活动为抓手，将精神文明建设纳入交通运输工作的各个环节，努力打造作风过硬、业务精湛、廉洁的交通形象。加强干部队伍建设，以制度约束行为，以廉洁提升形象，坚持民主集中制原则，充分发挥班子在推进交通事业发展中的整体功能。要求广大党员干部在工作中，有立党为公、执政为民、胸怀人民、甘当公仆的大境界，时刻把为人民群众谋福祉作为自己工作的出发点和落脚点；一切为了人民，一切依靠人民，真心实意为人民群众办实事、解难题。加强职工社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，并在全局开展文明单位、文明科室、文明职工等创建活动，努力搞好“行业文明服务品牌”创建工作，深化交通行业文明创建和交通文化建设，提升行业文化软实力。开展干部作风建设年活动，以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为重点，在各窗口业务大厅推行了“一站式”服务，实施“延时服务”、“温情执法”、“无障碍服务”、“零距离服务”等便民措施，强化服务意识，体现人文关怀，提高办事效率。上半年，在全县干部作风网上综合评价中该局荣获全县第一名。深化交通领域党风廉政建设责任制，开展了工程建设领域专项治理活动，把廉政建设渗透到工程招投标、设计变更、资金拨付、施工材料选购等关键环节，加大对工程建设等敏感环节监管。加强公路“三乱”治理力度，加大对重点区域、重点路段和各服务窗口的监督检查，树立了东光交通务实、为民、清廉、高效的良好形象。