在今年召开的全国“两会”上，首次出现了有关农产品电子商务的提案，引发了代表委员的热议。随着我国城镇化和信息化快速发展，电子商务作为一种新兴业态，正在给我国传统的农产品流通模式注入新的发展活力和动力。然而，在农民越来越多地依靠微博、论坛等形式发布农产品的销售信息时，我们却发现，农产品电子商务在产品规格、质量安全和物流方面都缺乏完善的支撑体系，农民中电子商务人才更是奇缺。来自淘宝网的数据显示，从2010年到2012年淘宝网(含天猫)农产品交易额增长了四倍，淘宝上每10位卖家当中就有一位是农民网商。基于未来我国农业信息化巨大的发展空间，农产品电子商务的前景更为业内人士所看好，如何更好地创造条件推动农村电子商务的健康发展，政府、电商平台、企业皆大有文章可做。

　　高成长性受制于瓶颈制约

　　来自宁夏的张先生三年前在淘宝上开了一家网店，主要销售宁夏的土特产，宁夏枸杞是店里卖得最好的农产品，每年的纯利能够达到数十万元。“以前在外面打工，一年最多赚三万元，农产品电子商务让我看到农业发展的巨大前景。”

　　2012年，中国电商交易同比增长30.83%，而阿里巴巴各大平台农产品交易额将近200亿元。据有关统计数据显示，中西部地区如新疆的大枣、内蒙古的奶酪、四川特色小吃等超过70%的销售都是通过电子商务平台销往外省。

　　随着农产品电子商务的迅猛发展，一些制约瓶颈也逐渐显现。“当前最突出的一个问题就是配套服务环境水平太低。”全国人大代表陈振濂在接受记者采访时说：“宽带电信接入困难，金融服务缺位、贷款难，物流费用高、服务差，以及农村网商们建设厂房产生大量的用地需求无法得到满足，都极大地制约着农产品电子商务的发展。”

　　此外，人才成为制约网销业发展的重要因素之一。尤其是农村，懂得并有熟练操作技能的电子商务人才奇缺。

　　阿里巴巴研究院发布的2012年农产品电子商务白皮书中也提及人才培养的问题。由于目前农产品网商大多是以家庭或个人为主的形态，店铺等级偏低，经营管理能力不足，学习条件严重缺乏。

　　张先生告诉记者，他接触很多农民、专业合作社都对电子商务很感兴趣，但是他们只会简单的上网操作，对电子商务熟悉的程度、技术操作的程度很难掌握，这方面培训的途径也非常缺乏，导致他们只能“望网兴叹”！

　　政府借力发力多渠道支持

　　陈振濂认为，农产品电子商务的发展不仅为农产品销售开辟了一个新的渠道，同时对我国的新农村建设以及城镇化发展都具有重要意义，政府必须大力创造条件，推动农村电子商务的健康发展。

　　总体来看，当前我国农产品电子商务发展更多地源于农民自发性的行为，“未来政府应传播、鼓励和促进发展起于草根自下而上的农产品电子商务，营造良好的政策环境，帮助农民解决开展电子商务过程中遇到的自身难以克服的问题；另一方面，探索将已有的自上而下的高端大规模的电子商务与草根的自下而上的农村电子商务结合起来，与农民自身的内生动力结合起来，借力发力，将悬在半空的农村电子商务和信息化落在坚实的大地上。”陈振濂说。

　　四川省广元市农产品丰富，黑木耳、猕猴桃、核桃、油橄榄、剑门土鸡等农产品在国内享有一定的知名度，当地对农产品电子商务的发展非常重视。四川省广元市市长王菲在接受记者采访时说，当前，当地政府已经引进了一些大的物流企业，加强基础设施方面的投入和建设；另一方面，政府鼓励当地企业标准化生产，确保农产品质量安全；同时大力培育加工龙头企业，争取以地方龙头企业带动市场培育，通过电子商务，通过阿里巴巴集团“特色中国广元馆”平台，让龙头企业带基地、带农户，还能带领合作社共同发展。

　　电商平台多种尝试优化服务

　　发展农产品电子商务，电商毫无疑问是不可或缺的参与者。四川省青川县川珍实业公司董事长左万军告诉记者，川珍实业公司已经在天猫开设了旗舰店，并加入了“特色中国广元馆”。

　　作为国内最大的电商平台，阿里巴巴在推进农村电商发展过程中做了很多尝试，阿里巴巴B2B公司设有专门的农业类目来管理农产品的批发和国际询盘；淘宝网食品类目组建了特色中国项目；另外，去年3月，淘宝网成立了新农业发展部。

　　王菲向记者坦承，“现在我们刚刚进入电子商务，地方的经济产品要让全国人民知道，需要通过一定广告投入宣传，这方面我希望阿里巴巴多给我们西部贫困地区一些活动的支撑，农产品电子商务要反复地通过活动支撑，才能让我们的消费者了解这个地方，让这个地方的产品通过电子商务平台做出去。”

　　据阿里巴巴集团测算，今年阿里各平台农产品销售额将达到500亿元，明年有望迈上1000亿元台阶，这相当于2008年淘宝全网交易额。

　　陈振濂提出，当前，第三方电子商务平台正悄然成为农村网商创业的核心驱动力。政府应鼓励农产品电子商务第三方平台服务提供商不断创新质优价廉的服务产品，鼓励开发面向农村电子商务需求的定制服务，帮助农民网商降低业务成本；鼓励网络平台进一步透明化，在平台上建设共享信息、知识和业务的“社区”，为业务“链”的拓展提供必要的技术支撑与经验支持。

        (本文摘自《农民日报》记者施维)