近年来，昆明加大蔬菜价格调控力度，只为解决百姓“买菜贵”问题。尽管如此，仍有人担心4年连旱会成为蔬菜价格上涨的“元凶”。记者调查发现，已建成的11万亩蔬菜基地使得昆明蔬菜供应量不降反增，创造连旱增产奇迹。

　　去年，昆明把“菜篮子”和“米袋子”工程放在十大民生工程之首。记者调查发现，蔬菜产量在连旱下逆势增长。市农业局数据显示：2010年1至2月，全市蔬菜播种面积17.06万亩，蔬菜总产量33.36万吨;今年同期，全市蔬菜种植面积24.5万亩，总产量40.89万吨，分别增长43.6%、22.56%。

　　昆明从2011年着手建设蔬菜基地工程，在山区、半山区基本放弃种植蔬菜的情况下，已建成的11万亩蔬菜基地使得蔬菜供应量不降反增，成为保障供应、稳定价格的中流砥柱。而蔬菜产量创造连旱增产奇迹，关键在于各级政府、企业应对旱情的正确决策。

　　种植成本增加不足5%

　　正确决策稳定菜价

　　烈日当头，云南盛中农业有限公司总经理王家德靠在自家的300多亩蔬菜大棚门口，发出一声叹息。2011年底，他在宜良县马街镇承包了300亩土地，建起蔬菜基地。在市民普遍担心连续干旱导致菜价上涨时，王家德担心的是地里蔬菜“长得太好”，他说：“春节后是全国蔬菜市场的低潮期，原本2元多的油麦菜，现在5角钱都没人来收，要是再长，菜一长秆，就要不成了!”

　　和王家德一样，这段时间，全市很多蔬菜基地的老板和大户们，都希望地里的菜能长得慢一些，等菜价高一点再上市。

　　一边是卖家担心发愁，一边是市民对菜价上涨的抱怨。显然，干旱对蔬菜基地的产量影响不大，4年连旱并非菜价上涨的“元凶”。

　　宜良蔬菜技术推广服务站站长、高级农艺师张国良算了一笔账：建设水泥大棚每亩需要1.5万元，可以用20年，每三年换一次塑料棚;喷灌水管每亩800元，保守估计能用10年;地膜覆盖每季每亩100元;抽水电费每月每亩70元……算下来，每亩地使用节水设备的成本不会超过800元，按当前甜椒的价格计算，一亩地约能实现经济效益6000元，算下来，节水设备总投入仅占10%左右。如果再算上装了设备之后省下的人工成本、增加的产量，干旱导致生产环节额外增加的蔬菜种植成本不足5%。

　　“可以肯定，如果没有近两年这11万亩蔬菜基地的建设，市民肯定会为旱情花费更多。”市农业局蔬菜花卉管理处处长朱明雨表示，蔬菜是很敏感的商品，受市场等因素影响，其价格会出现阶段性、季节性、供求性波动。也正是因为市场供应量充足，昆明的菜价并没有出现大起大落的情况。

　　“基地模式”高效抗旱

　　周密决策增产增收

　　近日，记者来到宜良马街万亩蔬菜生产基地，看到一道道喷射而出的水花在阳光下焕发着绚丽的光彩，一栏栏甜椒在喷灌水的滋润下更绿、更亮。不远处，一片片蔬菜大棚里，长势良好的油麦菜正待采收。

　　和坝区连片、规模化的蔬菜种植基地相比，山区、半山区受干旱影响要严重许多。市农业局2月26日的统计显示，全市蔬菜受旱面积为8.682万亩，成灾2.799万亩，绝产0.7956万亩。绝大多数减产和绝产地分布在山区、半山区，因为水源较少、分布较散、交通不便，加之农业技术推广难度大，山区、半山区的蔬菜种植受影响较大。市农业局建议引导这些地区的农户改种甜玉米等水量需求较少的农产品。

　　记者在现场看到，即使同在坝区，连片建设的蔬菜基地和未加入基地的散户应对自然灾害、保收增收的能力也不同。

　　“建蔬菜基地，水源是首要的考虑因素。”张国良表示，蔬菜基地建设的过程始终伴随着冷静、周密的决策。例如，马街基地旁有贾龙河流经，上游还有水库，不是特别严重的旱情，基本不会受影响，基地化种植也改变了以往一家一户单打独斗抢水的局面。2011年，宜良先后筹集2200多万元，在马街和永丰营等连片大型蔬菜基地建设了水泥防渗渠，并在每家田地里有计划地留下灌溉口，部分水量较少的河道还挖掘了蓄水河中井。“过去杂乱种植，浇水也比较费劲，而且浪费严重，连片种植则可以一家一家连着浇菜，既省水又省力。”张国良说。

　　在已流转的土地中，成片经营还为大面积使用地膜、蔬菜大棚、膜下滴灌、遮阳网等技术措施提供了条件，从而把旱情的影响降到最低，增产增收的效果还很明显。以喷灌技术为例，200亩的大棚改用喷灌技术，每星期喷一次，每次20分钟，整个过程用水不到20吨，和传统灌溉方式相比，可以省水50%以上。

　　此外，基地化建设还在机械化作业、病虫害防治、良种推广、土壤改良等方面有着无可比拟的优势。目前，马街万亩高效绿色蔬菜基地已有丰泽、青美源等5家公司和28家种植大户入驻经营，蔬菜产品已陆续投入市场。去年，宜良全县蔬菜种植播种面积达24万亩，总产量44万吨，总产值超过8.7亿元，今年预计总产量将达46万吨。“目前，基地周边很多农户都主动申请，通过流转的方式加入到基地中来。”张国良说。

　　连旱下仍外销七成

　　提前决策创造奇迹

　　越是干旱，越能彰显决策的价值。

　　“2010年，干旱刚刚开始，对蔬菜种植产生了较大的影响。”朱明雨说，那年甚至出现季节性、结构性从外地调菜保昆明市场供应的情况。在推进实施新一轮“菜篮子”工程建设工作中，昆明市高瞻远瞩，计划“十二五”期间在滇池流域以外区域建设40万亩蔬菜基地，加强蔬菜生产能力建设，充分发挥试点蔬菜基地的带动辐射作用，确保城市蔬菜供应。

　　2011年，3万亩试点基地率先建设，使蔬菜生产专业化、规模化、标准化、集约化水平有了很大提高。去年，又投入建设8万亩。这些基地的建设，在连年干旱下为市场稳定供应提供了有力保障。

　　据农业部门统计，全市3月份蔬菜预计上市总量达20.7万吨，同比增21%，总量充足。其中，绿叶菜类、甘蓝类、豆类、白菜类等多种蔬菜上市量均超过万吨。

　　朱明雨算了这样一笔账：按昆明人均每天约吃半公斤蔬菜计算，全市每天蔬菜需求量约为2500吨，以这个月的预计供应量20.69万吨计算，每天的供应量达6670吨。即使没有任何外来蔬菜进入昆明市场，每天大概有4000吨蔬菜可以外销。

　　以去年为例，全市12个月共需菜88.99万吨，还余228.384万吨需外销，外销量占总量的71.96%。这一数字有望在今年下半年再次刷新。“去年建设的8万亩基地，部分可在今年上半年投入市场，届时，供应量还会有所增加。”

　　在保证城市供应的同时，大量蔬菜基地的建设还成了当地农户增收致富的重要手段。以宜良县万亩蔬菜基地为例，农民通过土地流转的方式将土地出租，每亩可获得1700元租金。同时，他们又可以变成“工人”，为这些种植企业、种植大户打工种菜，每月能获得1500元左右的工资。

　　“这样的收入，远比他们单纯种植小春、大春等粮食作物高得多。”朱明雨说，“十二五”期间，全市蔬菜基地种植面积将达40万亩，届时，将有更多农户受惠。

　　随评

　　决策的价值

　　在于找到症结

　　连旱之下，昆明蔬菜产量逆势上扬，不但能够保证昆明市民全年的用菜需求，每天还有4000吨可供外销。我市各级政府用农业工业化生产、集约化经营的决策为干旱常态化下的昆明探索出了一条可行的道路。这对于每一个为昆明如何有效抗旱节水而苦苦思考的人来说，都是一条可喜的消息。

　　面临连年干旱和水资源匮乏的国家与地区并不少见，中东的以色列就是其中之一。正因为如此，以色列积累了大量先进的抗旱经验与抗旱技术。现在风行全世界的滴灌喷灌技术就是由以色列科学家率先发明的。而这些先进技术发轫于斯的基础，正是以色列高度集约化、工业化的农业生产特色。

　　过去，我市之所以无法大面积推广这类在发达国家行之有效的先进科技，根本原因是我市农业生产还处于农户各自为战的低水平阶段。大面积推广节水先进技术的成本大到社会无法承担，收益却无法有效提高社会总体福利。建立蔬菜基地，进行集约化经营的决策可以说是真正找到了问题症结，打开了有效突破口。

　　如果这一决策在实践中经受住了时间的长期考验，不但可以被我市其他农业生产领域所借鉴，还能为工业强市战略埋下最好伏笔。众所周知，我国已进入老龄化社会，在国家层面的人口红利已经消失。劳动密集型产业被迫由中东部地区向西部地区转移。而农业的集约化生产恰恰可以把人口从低水平农业劳作中解放出来，将农民转化为产业工人，为我市承接中东部产业转移，在工业化、城镇化道路上加速前行提供坚实的劳动力基础。

　　证明这一决策的长久有效尚需时日，但就目前的情况来说，我们有理由对其前景持积极乐观的态度。