李树军的blog

          和孟繁礼老师探讨一下村干部坐班制
        近日，农民日报报道了甘肃省华亭县推行的村干部坐班制，中心意思就是对村干部实行每周五天工作日，实行签到制，按点上下班。孟繁礼老师写了篇文章《推行村干部“坐班制”好》（见农民报2月25日有理说理版），对这种制度做了介绍并提出它的优点以及可能带来的效果。有些观点笔者不能认同，现提出，与孟繁礼老师以及各位朋友共同探讨。
       报道称，推行村干部坐班制，大大改善了干群关系，由以前的农民找干部办事难变成了干群如同一家人。孟繁礼老师认为，村干部在家办公，办公环境不好，对群众的事退休搪塞，有的有事一时找不到村干部。这些都影响了干群关系，造成上访增多，影响社会稳定。笔者也认为，实行村干部坐班制，可以极大的方便群众办事。问题是，一个农村有多少事需要马上找到村干部而不能在中午或傍晚的时候？至于说对村干部办公定个地点，就能 提高村干部素质，使村干部化解群众矛盾纠纷能力增强，干部作风大转变，我们能相信吗?

      再有就是村干部工资该多少，由谁负担。据我所知，我们这儿，村支书和村主任工资是每月700元，而委员只有不到200元。在干部年轻化的今天，村干部也大都是家里的顶梁柱，这些显然不能维持一个家庭的负担。另外还要衍生一个问题，双休日要值班吗，值班有加班费吗。当然，这可以通过提高村干部工资来解决，但这一部分钱谁出，是村民自筹还是财政负担，不论那种方式，最后都会转到农民身上，加重农民负担，这与“减轻农民负担，加大农民收入”的大形势是相悖的。

       笔者认为，村干部能不能搞好干群关系，能不能全心全意为村民服务，重点不是村干部坐班，而是要建立一种长效机制，真正做好村民民主选举，把村民真正拥护并能一心为村民服务的人推上村干部的位置，提高村干部自身素质，才能有效避免干群关系恶化，从而促进农村的和谐稳定发展。
        （需要说明的是，本文观点只针对广大农村现状，而不包括像华西村，大邱庄等村，如果是那些村，厂企林立，人多事多，村干部坐班制应该还不错。）