杨柳青的blog

    为了全面贯彻市委八届五次全会精神，今年丰润区抢抓我国应对金融危机出台促进经济增长、改善民生的一系列政策措施的重大机遇，立足当前，着眼长远，紧密结合丰润实际，举全区之力实施“四大战略”谋求更大发展，再创新辉煌。力争全年实现地区生产总值362.4亿元(含驻区厂企)以上，完成全部财政收入24.975亿元以上，均比去年增长11%以上。

    实施“双城”战略，带动六大产业优化升级。加速先进装备制造业园区建设，支持服务唐山轨道客车有限公司发展，依托时速350公里动车组，发展产业链经济，打造世界一流的中国动车城；依托得天独厚的区位优势和四通八达的海陆空立体交通网络优势，对接唐山空港物流城，实施总投资20亿元的城南市场改造项目，加快建设立足唐山、辐射全国、面向世界的中国现代物流城；按照“整合改造提升”的思路，加快钢铁企业整合重组，做大钢铁冶炼企业，做优钢铁加工企业，打造丰润钢材产品品牌，努力建设中国北方钢铁精深加工基地；坚决淘汰落后产能，以冀东水泥集团为龙头，整合区内水泥企业，构筑以规模企业为支撑的产业发展模式，建设中国北方最大的干法水泥生产基地；扶持壮大龙头企业、推进规模化养殖、建立确保奶业持续稳定健康发展的长效机制，提速奶业升级，建设全国一流的奶业生产基地；以“两红一绿”为重点，大力发展红学文化游、红色游、绿色农家游和生态游，全力建设面向唐山、辐射京津的京东度假休闲基地。

    实施重大产业项目带动战略，打造区域经济支撑。把项目作为保增长、调结构、惠民生的重要抓手，围绕六大主导产业、基础设施建设、新农村建设和民生事业四大领域，加快产业聚集；抓好钢铁企业技改、动车组及其配套、汽车零部件、现代物流等一批重大产业支撑项目的推进工作，促其早建设、早竣工、早达效；按照“土地调规、挖掘增量、盘活存量、提高容量”的思路，破解土地瓶颈制约，促进银企对接，争取更多的国债、民间资金用于项目建设；加大对外开放力度，完善落实招商引资奖励政策，突出战略支撑产业，瞄准国内外知名企业，主动承接南资北移和京津地区产业转移；建立健全项目推进机制，加大项目建设在考核评价体系中的权重，激发全区上项目谋发展的积极性和主动性。

    实施城乡一体化发展战略，努力建设科学发展的宜居靓区。坚持规划先行，尽快编制完成城乡一体化发展的各项规划，并赋予规划在城乡建设中的“宪法”地位，切实维护规划的严肃性；全力推进唐山北站片区的拆迁改造、城区基础设施建设、城中村改造和小城镇建设，破解城市建设资金难题，加强城市管理，打好城镇建设攻坚战，确保城镇面貌三年大变样；坚持统筹发展，强力推进社会主义新农村建设，发展高效优质生态农业，提高奶业、生猪、蔬菜、林果四大主导产业发展水平，建设科学发展示范村，确保农民增收、农业增效、农村增色。

    实施惠民战略，建设人民群众满意的幸福之区。完善落实分税制财政体制改革，增加教育、社保、就业、医疗卫生和公共安全等民生方面支出，狠抓财政增收节支；推进社保扩面，逐步推行失地农民养老保险，扩大新农合与城镇居民医保覆盖面和报销比例，完善城乡社会救助制度；加快建立城乡统一的人力资源市场，发展劳动密集型产业，支持服务业发展，鼓励自主创业、自谋职业，加强职业技能培训，有组织地推动劳务输出，促进农村富余劳动力转移；巩固“普九”成果，实施综合职教中心新建项目，提升幼儿教育和特殊教育水平，打造教育强区；优化配置医疗卫生资源，加强城乡医疗卫生服务网络建设，不断提高医疗水平和服务质量；抓好重点道路建设，完成主要县级公路和乡村道路的翻修改造任务，不断健全城乡路网，增强交通运输承载能力；打好节能减排攻坚战，加快钢铁、水泥等耗能污染行业淘汰落后产能步伐，加强资源有序开发，打击乱采乱挖等破坏自然环境的行为，实现资源环境的永续利用。