炸酱面的blog

 
棉花市场亟待稳定，止步不前将功亏一篑
 
一直相信市场自身的功能,也相信政府和政策能起到纠偏的作用，二者谁也离不了谁，过分地强调或倚重哪一个方面都不会取得理想的效果，最终可能都会出现问题。但国家收储政策发布，并进入实际操作以来，棉花现货市场形势的走向多少有些怪异，有些问题值得一说。

    
首先，要明确的是，目前]棉花市场和国际、国内的其他经济组成部分一样，是得了病的，而且病的不轻，得病的原因是由外到内传染而得，来势汹汹，而且免疫力再好也是躲不过去的，要想整明白这里面是怎么回事，可能要等若干年后经济学家总结了才知道。还要说明的是这个病治愈需要花很长的时间，快了1、2年，多则可能要3到5年。而且要治这个病得从头到脚一起来，而不只是医头或医脚的问题，先治哪部分，后治哪部分可能都不行。最近，国家纺织调税、棉花收储都是开出的治疗棉花市场病痛的方子，说明很意识到这个问题，正在大力施救。看病要付出代价，现在不仅是国家在付出代价，拿出真金白银，不断往市场里投，棉花纺织企业,棉农也都在付出代价，做出牺牲，今年可以算算有多少企业、棉农收入在减少、缩水甚至赔本，这已经都是明摆着的事实，毋庸讳言。怎么办，帝国主义得病，咱吃药，再苦的药也得咽下去。现在发再多的牢骚和抱怨是有用吗，不但搞得自己心情不好，连带着还影响一大片，多想想怎么把自己手边眼前的事情做好，大家齐心协力和国家共渡难关才是正题。

    
其次，怎么理解形势。目前，由于棉花行业信心和纺织行业的实际表现都到了相当差的程度，而且两者之间的相互作用表现为，纺织差，大家不看好后市，信心更差；信心差，只看到纺织行业的困境，满眼漆黑一片，所以，对有托市作用的棉花收储行为也越发看的很淡。按理说，122万吨的棉花收储数量和12600元的收储价格不能说能托住市场，起码对延缓市场下跌是能起到一定作用的，但现在看，这个效果还不明显，现货这几天加速下跌的行情，让人弄不明白了，网上有很多议论收储是是非非的言论，恐怕也是针对这个。

    
这里面要判断的是棉花市场,准确的是纺织行业是不是到了很难治的地步，连着几番用药都不见效，原因何在？人为夸大了纺织行业生产形势恶化、发展后劲不足、加工能力的衰退可能是罪魁祸首。现在大家普遍认为纺织行业生产非常不景气，小企业关机破产，大企业停机限产，用棉量急剧下降，实际用棉量可能在1000万吨以下，甚至有人认为在700—800万吨的数量，但具体到关停了多少企业、实际情况到底是不是这样，没有一个部门拿出确之凿凿的数据。至于纺织行业的生产数据基本上也得不到业内的认可，这种以讹传讹和无根据的猜测才是造成现货市场继续走低的主要原因。因此，在市场信心极度缺失的时候，应该也是有关部门理直气壮站出来及时予以澄清的时候，纺织行业运行的基本数据与实际情况是不是存在很大的差距，究竟哪个实，哪个虚，你调控的基础在哪，为什么要这样调控，调控的前景能达到什么样，一定要说清楚，自然谣传也就消散，大家的信心慢慢会恢复。不然仍就信心继续弥散，恢复市场信心的消极因素不被彻底扫除，大家心里没底，还是不会放心，想要稳住人心，难度很大。

    
最后，提振棉花市场]信心，保持棉花市场稳定不是发改委一家能想到和就能做到的事情，而是需要包括农业、财政、农发行以及产棉区各地方政府，还有棉花、纺织行业协会一起做的工作，现在如果还是抱着“铁路警察———各管一段”的想法，各家自扫门前雪，不协调、不配合、不落实，那再好的政策也收不到好的效果。

    
如配额管理，发放棉花进口配额的节奏、数量，什么时间发，提前发，还是推后发，调整滑准税率；提高纺织出口退税率，调整[纺织企业用棉原料和产成品的进销项增值税等等，发改委、财政部、商务部可以商量。

    
如从现在起提早研究开展对棉农综合直补，设定最低保护价的问题，通过什么方式、何种渠道进行补贴，离开了农业部门、供销社，听不到这些部门的声音可能不行。

    
如收储，供销社]棉花企业]的老摊子没有了，现在没有可依靠的主渠道发挥作用，政策出来了，那收储的政策谁去落实，工作谁去做，这个应该好好想一想。完全通过市场行为、通过]棉花企业去自发实现吗？要知道棉花企业]与棉农的利益是对立的棉花企业]主观上不会自愿地把利益让给棉农，收储的政策利益传导在]棉花企业这打了折扣，这也是为什么收储启动后，棉农迟迟感受不到收储带来的实惠，收购价格反而还上不去的主要原因。这个时候，棉区的政府价格主管部门、市场管理部门、宣传部门是不是都应该跟上去，对于压低收购价格的行为是不是应该打击，是不是帮助棉农有组织地交售，这些才是政府部门维护正常的棉花收购市场秩序，保护棉农利益应该做的工作，而不总是让政策在慢半拍、不作为中失去效力，眼睁睁看着棉农的利益流失。

    
再有，能不能保证交储的企业都使用农发行的贷款。交储价格是确定的，可以说风险已经被锁定，承储仓库由国家指定，交储企业的棉花也可以视同为指定监管存放，在这种情况下，有关部门能不能和农发行协调，加大向这些交储企业的贷款力度，鼓励这些企业敞开收购棉花，采取类似支持收储工作的配套措施，是不是对稳定棉花收购市场价格也能起到一定的作用？

    
除此之外，在目前棉花市场的特殊情况下，能不能适当放宽入储棉花标准，允许符合品级质量标准的小包棉