凤城君子的博客

    十七届三中全会召开期间，无论是媒体还是公众，对土地问题非常关注，甚至有人提出来第三次土改，甚至新土改等等，中国农业大学校长柯炳生觉得这是一种误解或误读。改革开放以来，我们建立了以家庭为基础的土地承包经营制度，农业本身作为一个产业部门，土地的所有和使用权建立在家庭基础之上，这是全世界通例，这个方向毫无疑问一定要坚持下去。另一方面，中国的土地规模太小，全国平均每个农户只有半亩田土地，这跟发展现代农业的目标、规模经营的目标确实是有矛盾。在这样的背景下，《农村土地承包法》赋予了农民充分的土地、经营、流转的权利，叫承包经营权，可以在依法、自愿、有偿的条件下，可以流转，但基本前提是用途不能发生改变，任何人不能够强迫农民流转，但是也不能妨碍农民流转。

    土地私有化不是解决农民收入问题的法宝

    很多人关心的是产权不明晰或者是进一步延长承包期等等，柯炳生认为这是一个正确的方向。也有专家强调土地的私有化，认为土地的私有化最能保障农民的权益，产权最明晰。柯炳生则指出，土地私有化不是解决农民收入问题的法宝，一些南美、非洲的国家是土地私有制，但并没有很好地解决农民的收入问题，城乡的“二元结构”矛盾非常突出，这些国家的教训值得我们认真地汲取。

  这与笔者之前的分析是一致的，国家是不会把土地的所有权给农民的，国家是绝对不允许土地私有化的。土地私有化只会导致新的“地主”的出现，贫富差距只会越来越大的。