我是山西武乡县监漳镇行道岭村村民。1982年，我们村也和全国农村一样，实行了土地承包责任制，第一次将集体的土地按劳力一份、人口一份分给了村民。

　　1994年，镇政府号召农民种果树。为了尽快将从外地调回的树苗分给村民，镇政府规定：只要愿意种果树，可将村里的土地卖给村民个人，数量不限，只是每亩地每年向国家交地税20元，每亩栽果树苗74株，每株1.8元，需交现款。如果实在交不出，政府担保个人可到信用社贷款。于是，村干部将村里的好地抽出1/3卖给了村民，其余按人口、土地产量重新划分。

　　1998年，前任村干部下台，新任村领导又将村里的口粮田按当时村里实有人数重分了一次（果树地未动）。从1998年至今已12年，村里又换了两次村级领导班子，但土地再也没有变更。在这12年中，一是由种地交税变为国家给种地者补款；二是12年中村里农业人口去世21人，出嫁10人，转户10人。在去世的20人中，有两户家里没有农业人口，子女都在外上班，其土地可以转租他人，不仅能继续享受国家土地补助，还能另得租金，由子女继续领取。12年村里新增农业人口50人，这50人连口粮地也没有，其中两户1998年分地时仅有一个人的口粮地，现在已是四口之家，却只种一个人的地，连温饱都没有保障。还有一户，夫妻都是聋哑人，两个孩子就靠种地为生，可他们却没地种。这种状况我们认为不合理。

　　我们这些没地种的人向村干部反映，他们说：“国家政策是土地50年不变，谁也不能动。”我们又向镇领导反映，镇领导的回答也是：“土地50年不变，这是国家大政策，谁也动不了。”

　　请问国家相关政策是这样吗？我们这些没地种的农民的生存问题该怎么解决？

　　山西武乡县监漳镇行道岭村