杨秋林的blog

中新网5月8日电(能源频道 孙建永)“电价要涨吗？”提到用电价调整问题，可能是每一户家庭重点关注的身边大事儿。据了解，今年6月1日起，我国将实行阶梯电价，居民阶梯电价在设计上有升有降。无论电价是升是降，归根结底，全民节约用电才是根本.

中新网能源频道今日从权威人士处得知，到目前为止我国的阶梯电价方案总体是比较成熟的。我们有国内外可参照的成功经验。如发达国家中的美国、日本已经实施该制度，我国部分省市如浙江、福建、四川等省市已试行居民阶梯电价制度。实施阶梯电价目的不在于单纯对电价做上浮或下调的变动，其重大意义在于促进节约与环保，同时兼顾公平与效率。

　　据该权威人士介绍，我国居民用电呈现“倒金字塔”型特点。用电较少的三分之二的居民家庭消费了的三分之一的电量；用电最多的5%的高收入家庭消费了24%的电量。因此，居民阶梯电价在制度设计上，第一档按照80%覆盖率比例确定电量标准，电价保持稳定；第二档按照95%的覆盖率比例确定，每千瓦时提高5分钱以上；超过第二档用电量的为第三档，每千瓦时提高0.30元。按照这个原则，既保证了全国居民阶梯电价政策的一致性，又能兼顾各地经济发展水平，以及不同用电量居民承受能力的差异。

　　从分档情况来看，第一档电量覆盖80%的居民用户，电价不做调整；用电量较多的约20%居民用户电价适当上调，确保了大多数居民用户电费支出不受影响。另外，居民阶梯电价的一大亮点是对低收入群体用电的价格优惠，即对城乡低保户和农村五保户设置每月10或15度的免费电量。据了解，目前全国约有4000万户城乡低保户和农村五保户，全国居民电价平均每千瓦时0.50元，实行阶梯电价后，这些低保收入群体每户每月在10度或15度用电限额内免费，每年可减少电费支出60元到90元。