刘不平的博客

　　题记：21世纪生态新市镇，是北京市大兴区榆垡镇依托自身资源和首都“两轴–两带–多中心”发展构想，而提出的城镇发展理念……

 　　“榆垡榆树落榆钱，垡上春秋乐农家”。“榆垡”的称谓最早出自元代，据考证这是因为当地榆木茂密且在其间可耕作而得名。但不知从何时起，无意间人们发现榆垡郁郁葱葱的榆树悄然被五花八门、品种不一的树种所簇拥，在136平方公里的区域内，平地突出了华北最大的13000亩原始次生森林，它们和星散分布的11000多亩梨园，守护在83000亩农田的周围，形成了榆垡春有翠绿、秋有金黄的天然画卷。

　　绿色的家园，成了榆垡人描绘未来新生活的底稿。在1994年，榆垡成为全国首批试点小城镇的时候，浓浓的绿色更焕发出了勃勃的生机。一枚枚红色、蓝色的宝石镶嵌在这大块的绿色地毯上，那是一个又一个崭新的现代化工业厂房。榆垡调整产业革命的号角也就在那时打响了。到现在榆垡入驻企业总数已达60多家，各种颜色的厂房，把这里装点得色彩斑斓，五彩缤纷。

 　　的确，榆垡让许多来看过她容颜的过客称赞不绝。而基于全新建设理论，全面优化资源，从城镇建设本身和构成新市镇的产业支撑系统、自然生态系统，以及由此带动的人流、物流、资金流、信息流等诸多方面更使得这片沃土呈现出空前的生机与活力。

　　在当今时代，生态城镇是在生态系统承载能力范围内运用生态经济学原理和系统工程方法去改变生产和消费方式、决策和管理方法，挖掘镇域内外一切可以利用的资源潜力，建设成京郊地区经济发达、生态高效的产业，体制合理、社会和谐的文化以及生态健康、景观适宜的环境，实现社会主义市场经济条件下的经济腾飞与环境保护、物质文明与精神文明、自然生态与人类生态的高度统一和可持续发展。

　　榆垡镇辖区内人口为4.7万，而榆垡新市镇发展目标未来可容纳常住人口为15---20万，榆垡无疑将成为化解中心城市人口负荷过重的重要承载地。榆垡镇地区属于北京未来发展　“两轴–两带––多中心”中的“西部生态带”规划范畴，在今后几年，榆垡将根据首都发展的新趋势，致力于榆垡“绿色、精品、具有较强辐射力的生态新市镇”建设。遵循“既发展经济又守住一块净土”的原则，坚持以人为本的创新思路，努力营造良好的文明氛围。

　　如今，按照城镇生态学理论发展建设的榆垡，正本着“城乡统筹，理性布局，环保优先和可持续发展”的原则规划和建设着。榆垡生态镇的规划主要由“工业用地区、旅游渡假区、高档住宅区和综合配套区”四个板块构成，而作为核心区周边近万公顷范围的农田、林地，既是相关产业的资源腹地，又是构成中心城镇的自然生态支撑系统。利用良好的自然环境、迅速发展的产业支撑体系，日益繁荣的旅游市场和完善的现代新市镇，综合配套系统和广茂的田野林苑，将为这里发展二产、振兴三产产生强大的聚集效应，从而增加大量的就业机会。并最终为榆垡创造更为“宜居”的自然、社会、人文环境。

　　一个地区在发展的过程中，能否长久出现“洼地效应”，这除了要有便利于投资者发展的诸如交通、信息、资金等常规要素以外，优雅的环境、适合于生态的住宅小区、具有潜力的发展空间，成为多数投资者更为关心的问题。从2003年起，榆垡利用开发银行贷款，用于城镇建设，适时提出了“十年规划，五年完成”的发展战略，以“经营城市”的方法，对城镇的交通、邮电、供热、供水、污水处理等到相关工程以及各种配套设施进行全方位投入。同时，以投资者的需求为出发点，优化和调整服务方式的“软环境”建设也相得益彰，在巩固完善“四优”先进经验的基础上，榆垡还创造性地建立起的“土地基金会制度”和“育发信誉担保制度”，调动起各方面的积极因素，使土地有效流转起来；并为企业经营项目在发展中提供了资金保障。

　　旅游经济是朝阳产业，更是具有强大拉动力的产业，也是榆垡打造21世纪生态新市镇的重要组成部分。郁郁葱葱的万亩林海打开了榆垡旅游业的天然画卷，聪明的榆垡人充分利用域内拥有华北最大原始次生林的资源和都市人们崇尚自然游、田园游的新需求，加上随着现代交通的发展，成就了以京开高速公路为主干、以城镇快捷通道为框架、以农村道路网为补充的现代化交通体系。

　　为了形成全镇在京南地区旅游业的整体优势，榆垡在积极引进一些特色项目的基础上，更加快了它们的建设进度。目前，旅游区内有6　家旅游企业及景点落户。投资2亿元，占地240公顷的“新北京、新八景”之一的北京野生动物园园内共有动物240余种，1.2万余头，属于已建成营业项目；另外五个在建项目正抓紧建设。这些项目是榆垡镇的“特色招牌”。随着这些新奇特的项目相继成功运作，该镇的特色旅游一定会成为京南地区的新亮点。

　　在注重开发新项目的同时，榆垡还注重做好谢氏古墓、无碍禅师塔等11处文化古迹的开发、修缮工作。力图让这些自然特色与人文景观和这里广泛开展起来的观光农业相结合。目前榆垡农业与旅游经济相互交融、协调促进，镇内观光农业四条主线，把农家乐、特色采摘等项目有机地与各大项目结合，农业呈现一业多值的局面。

　　随着二、三产业的快速发展，为城镇房地产开发，尤其是高档住宅建设，提供了新的发展平台。根据榆垡镇独有的自然条件、人文环境和建筑风格，占地1.5平方公里，总投资17亿元的700套单体高档别墅建设项目，又在小城镇发展上涂上重重的一笔。与此同时，在榆垡镇的农村当中，正在进行着的居住革命，榆垡普通农民过去想也不敢想的现实展现在了面前，农民也住上了别墅般舒适的新居。榆垡在为农民新居的设计上和高档别墅群的开发上，侧重自然环境与人文环境的谐调布局。特有的自然条件、现代的人文环境再加独具匝心的流派风格，这里的每一个角落、每一个篇幅，都浸润着生态家园的浓浓气息。在不久的将来，生态家园除了会形成北京地区最优越、最高档、最舒适的居住空间外，还会为众多的社会名流、商贾精英提供休闲疗养、商贸洽谈的理想场所。

　　榆垡工业厂区建设也正朝着“园林化方向”发展。这种定位不但保证了“一区一景、一厂一景”的实现，还为榆垡镇域内特色景观聚合，创造了条件。据了解，榆垡正加紧各个旅游单元的组合工作，为实现榆垡双日游、榆垡观光游做着积极准备。一个集体育休闲、野生动物观光、生态旅游、文化旅游、餐饮娱乐、科普教育五位一体的旅游渡假区，在不远的将来就会展现在世人面前。

　　“敏于行而勤于思”的榆垡人深深知道：“创新无止境”。他们正用新的实践与探索，在一个更大的环境里，去考虑新榆垡的定位，去探求新榆垡的发展空间，去综合提高榆垡综合竞争力的道路。