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    新拨乡位于围场北部接坝地区，辖13个行政村，1.7万人口，耕地面积4.42万亩。2006年以胡萝卜为主的蔬菜面积达到2万亩，实现产值5500万元，单胡萝卜一项人均增加纯收入2000元以上，并带动周边乡镇种植胡萝卜面积达到8万亩，实现产值2 亿多元。

    一、管理机制逐步完善

    该乡胡萝卜产业从1997年开始起步，通过典型带动、政策促动，很快由几十亩，成百上千亩，发展到2002年上万亩。由于农民以户为单位分散经营，随着产业的发展，不可避免地出现了无序销售、自相压价、自毁市场等现象。大量的胡萝卜被农民当作垃圾倾倒在地边、河道。为提高农民进入市场的组织化程度，规范胡萝卜产业的发展，在乡党委、政府的启发下，由胡萝卜种植大户、中介大户及外地客户充分协商自愿组建了胡萝卜产业协会，于2003年8月登记挂牌成立，并在国家商标局注册了“二道河子”牌胡萝卜产地商标。为使产业协会规范发展，在协会建立之初就明确了由民办、民管、民受益。实行“支部+协会”模式，在每个村设立了一个分会，会员发展到108名。实行这种模式，充分发挥了基层党组织在组织农民发展生产中的凝聚力和战斗力。支部班子成员直接参与协会工作，既宣传党的富民政策，又协调和处理胡萝卜产业发展中遇到的各方面问题，直接服务于产业，服务于农民，对胡萝卜产业的健康发展和协会的规范化建设都起到了至关重要的作用。

    随着胡萝卜产业的不断发展及市场形势的变化，协会的松散服务难以满足各方面需要。特别是在产品出口方面，全部依托外地客商，直接影响农户收益。基于上述原因，在协会的基础上，采取群众自愿入股的形式，组织260户农民入股，集资50万元，于2005年11月注册了“新鑫胡萝卜生产经营合作社”。经股民大会讨论、制定了合作社章程和财务管理制度。合作社设有理事会和监事会，实行民主决策理事会经营。

    二、运行模式逐步成熟

    合作社坚持“民办、民管、民受益”的原则，并制定了完善的合作社章程和财务管理制度。合作社设有理事会和监事会，由理事会决策经营。主要经营范围是销售社员的农产品、经营生产资料、为社员提供技术服务。年终盈余提取25%的公积金、公益金，50%按照社员交易量的多少返还给社员，其余用于股金分红。通过不断创新管理模式，提高了组织农民生产经营的组织化程度，合作社股东带领着广大种植农户，推行了五统一分的服务方式。

     一是统一引进优良品种。合作社通过微机网络及时捕捉市场信息，了解行情变化及客商需求，引导农民适时调整品种结构。近年来根据市场需求本着“人有我强，人强我精，人精我转”的思路，从外地先后引进了红映二号、映山红、黑田等20多个优良品种，使胡萝卜品种不断适应市场需求，连年获得高效益。

     二是统一标准化生产。几年来合作社始终把标准化生产放在首位长抓不懈。首先在胡萝卜播种前进行换土和深翻，全乡水浇地20000亩，每年深翻地都达到100%，并对近5000亩耕地进行换土改良；二是实施测土配方施肥，与山东几家公司合作，通过对土壤进行抽样检测，生产胡萝卜专用肥，解决土壤养失调和微量元素短缺问题；三是严格禁止39种剧毒高残留农药的使用，确保胡萝卜品质始终达到绿色食品标准；四是实行机械化作业，几年来全乡农民共购进拖拉机1000多台套，自制旋耕机、播种机、覆膜机及胡萝卜挖掘机2500多套，使胡萝卜机械化种植普及率达到100%。通过采取以上四项措施，有效地控制了胡萝卜亚硝酸盐和激素含量，实现了胡萝卜的标准化生产，进一步增强了市场竞争力。

     三是统一招商引资。几年来合作社一直在发展胡萝卜深加工、延伸产业链条上下功夫，在项目建设上取得了一定成效。2003年以来，通过招商引资300万元，自筹资金150万元，建现代化蔬菜保鲜库9座，库容8500立方米，日制冷能力近千吨；2004年又引资380万元，建成脱水蔬菜加工厂一处，投资200万元建设占地70亩的大型胡萝卜交易市场2处，另外还建设临时交易市场和水洗加工点20多个，形成了小规模、大群体的产业格局。通过项目建设不仅实现胡萝卜就地加工增值，每年为农民增收400余万元，而且还带动了运输、劳务、餐饮等相关产业的发展。运输业年营业额1500万元，餐饮服务业年营业额100万元，解决了1100余人的就业，年创造300万元的劳务收入。

     四是统一市场销售。每年在胡萝卜销售之前，合作社都组织群众外出参观考察，把外地客商请进来收购产品。每年都组织召开两次协调会，统一收购价格，防止互相抬价、压价，既保证胡萝卜顺畅销售，又维护客商利益。另外还大力发展经纪人队伍，通过经纪人做好社员与客商服好务。目前该乡经纪人已发展到300余人，年中介收入300多万元。产品远销北京、上海、广东、浙江、山东、长沙等地区，并且出口韩国、日本等东南亚国家，胡萝卜年出口量达到20000吨。

     五是统一打造信誉环境。县、乡政府积极协调公安、工商、交通、土地等部门，解决合作社在招商引资和项目建设中遇到的问题。合作社非常重视自己的信誉，通过各种途径教育广大社员讲文明、守信誉、树形象，建立良好的人文环境，使外地客商能够安心、放心、舒心地在我乡投资兴业。目前，全乡农户种植胡萝卜年收入10万元以上的15户，8万元以上的35户，5万元以上的112户，2万元以上的1000多户。

    三、经济互助合作效益明显

    合作社给农民提供产前、产中、产后服务，为产业发展、农民增收拓展更大的空间。农户在合作社的指导下生产出更加优质的产品，再通过合作社销往国内、国际市场。2005年在试营销中，股东共合资或独资销售胡萝卜5100万吨，销售额达1000多万元，盈利近100万元。合作社下辖6个农用物资门市，覆盖河北、内蒙两个省的8个乡镇2万余农户，3万亩耕地,主要经营适合当地生长的优质、抗病性强的红映二号种子、农膜、化肥和国家提倡使用的农药，销售收入1800多万元。通过合作社自身经营，使广大农民用上了放心的生产资料，特别是进一步消除了农残隐患，给产业发展和农民增收带来了更大的机遇，也为合作社于年内达到自营出口创汇的预期目标奠定了基础。

    今后，要积极贯彻落实《农民专业合作社法》，进一步规范完善组织机制，依法注册登记，在现代农业发展中发挥更大的作用。