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威县县长安庆杰在创建国家级园林县城誓师动员会上的讲话[2014/9/16 22:34:02|by:houfuguang]
今天这次创建国家园林县城誓师大会,是经县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议,主要任务是全面安排部署我县创建国家园林县城工作,组织动员全县上下迅速行动起来,立即掀起创建国家园林县城的新高潮。刚才,瑞格同志宣读了《创建国家园林县城实施方案》,于源同志宣读了《县城区大气污染综合整治实施方案》,汝海同志宣读了《食品安全和城镇环境专项整治活动实施方案》,黎英同志宣读了《创建国家园林县城工作奖惩办法》;忠祥、长英两位同志作了表态发言,大家一起宣读了《创建国家园林县城誓词》,4个单位代表向县政府递交了责任状。所有的这些工作,安排相对具体,大家一定要严格落实。一会儿,吕书记还要作重要讲话,大家要认真听,认真记,抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我先讲三方面意见。

第一,要认清重大意义,坚定创建国家园林县城必胜信心

思想是行动的先导,如果思想上重视不起来,那举措上肯定不会有力,落实上肯定会出问题。各相关乡镇、各部门务必要站在全县发展大局的高度,充分认识“创园”的重要性,不要在任何一个环节上“掉链子”,真正把创建工作抓实抓好,确保创建成功。在这里,我强调三句话。

第一句话,意义重大。创建国家园林县城是目前国家对一个地区生态环境建设与保护的最高评价。其重大意义主要体现在三个方面:一是落实中央和省战略决策的政治需要。中央和省委、省政府高度重视生态文明建设,党的十八大报告中提出了“五位一体”的总体布局,第一次把生态文明建设纳入到总布局之中,习总书记明确指出“绿水青山就是生产力”,本顺书记提出河北要坚定不移的走“绿色崛起”之路,建设“山清水秀的河北”。创建国家园林县城就是落实上级要求、实现生态发展的重要途径,是县委、县政府作出的一项重大战略部署,是一项必须完成的政治任务。二是加快“全面绿色崛起”的现实需要。创建国家园林县城,能够增强城市的凝聚力和吸引力,聚集人气、人才、资金、技术,聚集一切有利于发展的要素,提升城市承载力、竞争力,进而带动经济社会各项事业发展,是打造威县对外开放“金字招牌”、提升威县竞争力的有力抓手。三是回应人民诉求的民生需要。随着经济社会的发展,人民群众对居住环境的要求越来越高、期盼越来越强。创建国家园林县城是让发展成果由人民共享的实际行动,是一项实实在在的惠民工程,也是在政府工作报告中对全县人民作出的庄严承诺,我们必须办成办好。

第二句话,时机成熟。有些人在听到我们要创建国家园林县城时心里有疑虑,我说,这些疑虑没必要。在我们创建省级园林县城时,也存在这种疑虑心理,但最后我们不也顺利创建成功了吗?很多事情,很多工作,如果我们不去做,就永远不知道自己能够做多好。2012年成功创建省级园林县城,主要得益于县委、县政府把决心和决策变为全县各级、各部门的自觉行动,得益于全民参与、齐抓共管、合力攻坚的良好氛围,得益于坚持突出重点、抓住关键的工作方法,得益于务实高效、一抓到底的工作作风。通过创建省级园林城市,我们锻炼了队伍,积累了经验,增强了自信;通过近两年的努力,我们县城的基础设施进一步完善、绿量进一步增加、市容市貌进一步改观,成为“中国最美新城镇”,这些都为我们创建国家园林县城奠定了坚实的思想基础、群众基础、物质基础和工作基础。2012年,我们仅用了半年时间就创成省级园林县城,这次我们计划用两年时间创成国家园林县城,是可行的,是完全能够实现的。可以说,启动国家园林县城创建活动,时机成熟、条件具备。只要我们积极努力、扎实工作,完全能够实现创建国家园林县城的目标。

第三句话,任重时紧。所谓“任重”,《实施方案》中,明确了六大项54小项创建标准,其中否决项6条,减分项36条。就目前县城建设现状而言,园林绿化管理信息技术应用、林荫路推广率、林荫停车场推广率,以及园林式单位、小区和企业等方面,与国家园林县城的标准都还有很大差距,目前县城建成区绿化覆盖率为35%、绿地率为30%,距国家园林县城的要求均差3个百分点,这就意味着我们还需要新增900多亩绿地,各项工作都任务比较重。所谓“时紧”,要想在2017年创建成功,就必须在2016年6月30日前全部达标,在这个过程中,国家和省相关单位要连搞四次验收,并且验收完了之后还有后续跟踪的检查,这说明验收是过程型与结果型相结合的,并不是说达到标准那一天一看就过了,如果预验收过了之后半年内复查不行,照样拿掉。我们可利用的时间不足两年。大家一定要增强创建国家园林县城的紧迫感、责任感,必须把这次创建当作一场大战、硬战和攻坚战来打。只有奋力拼搏、卖大力气下苦功夫,我们的创园目标才能真正实现。

第二,要做实做细做精,坚持瞄准全国一流目标不放松

创建国家园林县城工作是一项复杂的系统工程,要求标准高,时间跨度大,涉及部门多。各级各部门要增强大局意识,高标准严要求,一步一个脚印地做好每个环节、每个步骤的工作,积小胜为大胜,稳扎稳打,善做善成。这里我重点强调,要牢固树立“三种思维”:

(一)牢固树立底线思维,在“实”上下功夫。到2017年创建成为国家园林县城就是底线,没有退路,必须完成。因此,大家一定要牢固树立底线思维,强化责任意识,扎扎实实地把各项目标任务落实好。县委、县政府专门印发了《实施方案》,将创建任务进行了明确、分解,落实到了19个县直单位和乡镇。会后,各相关乡镇、部门要认真研究,把《方案》中涉及本单位的任务逐条细化量化,摸清底数,认清差距,到底有哪些差距、有多大差距,一项一项拉出来、理清楚,按照“一图一表”工作法,进一步分解落实到年月、到地块、到人头,细化到种多少乔木、多少灌木、多少花草、树木花草是什么品种、树木的胸径是多少等,每项任务都要有主管副职和分管股室具体抓,做到人人有任务,人人有责任,人人有压力。各单位的实施方案要于9月20日前报送政府办城建股,今后每周都要报送一次进展情况,城建股整理汇总后报送县委、县政府,及时发现问题,及时协调解决,确保每一步工作都能不折不扣的完成。

就目前来说,绿量不足是我们争创国家园林县城的主要矛盾,必须把增加绿量作为当前的首要任务抓实抓好。各单位、各部门要早部署、早安排、早行动,大规模开展植树造林和园林绿化活动,千方百计把城市绿量提上去。总的原则是,凡是能绿化的地方都要绿化,做到黄土不漏天。要加快城市道路绿化,按照“绿随路建、有路皆绿、绿美结合”的原则,立即着手对现有道路进行改造提升,对部分病死行道树进行清除、补栽,对具备条件的道路,实施破硬建绿,栽植双排、多排行道树,增强景观效果,确保道路绿化普及率达到95%以上。要改造提升广场游园绿化,人民广场、人民公园、滨河公园、王浚公园等广场游园是我们绿化的亮点,也是得分点。但就目前来看,这些广场游园还普遍存在档次不高的问题,抓紧制定改造提升方案,抓紧开工实施,确保创园验收时能够拿得出、得高分。要加快综合性公园的建设进度,确保综合性公园方面必须得分的,得到高分。要加快单位庭院和住宅小区绿化,《方案》明确需要创建省级园林式单位的20个、创建市级园林式单位的22个、需要自我提升的13个,这55个单位都要根据自己的实际情况,充分利用空闲地块、屋顶、墙体、栅栏等空间建绿、造绿、添绿,让能绿的地方都绿起来。

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