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到石家庄站第二次出击——监督井陉“两委”选举

　　昨天下午到了石家庄市井陉县测渔镇南蒿亭村，采访到夜间，走访多户村民，今天上午先后到镇政府和县委组织部采访有关部门领导。换届选举问题。中午刚回到石家庄，县里某部门打电话说要下午到报社见面向我再汇报汇报，我说如果有新情况可以发电子邮件，不用来了。晚饭后，我接待完保定的客人，听报社领导打来电话说，县里某某部门和镇里的领导来了，说了说情况，要请领导吃饭，领导没吃。我心里话：领导真好！

今天累了，明天早起写这篇稿。争取明天上午9点出差外地之前交到报社。

大家好，现在是21日的早晨，我不到4点起床，现在已经写完了初稿，发表在此，请各位老师批评指正。

井陉县测渔镇南蒿亭村民：
连续多次上访为换届

　　去年11月30日，河北召开全省村“两委”换届工作电视电话会议，专门对村党组织和第九届村民委员会换届工作进行安排部署。会议指出，2011年底2012年初，全省村党组织和第八届村民委员会任期届满，经省委、省政府研究，全省村“两委”换届工作将于2011年12月初开始，至2012年4月底结束。然而，“两委”换届工作刚刚启动，石家庄市井陉县测渔镇南蒿亭的干部党员和村民代表就走上了连续上访之路。
　　“去年12月27日上午，镇党委副书记杜建伟和一个党委委员来到我村，召集两委班子会议，口头宣布‘经测渔镇党委、镇政府研究决定，南蒿亭村两委今年不换届改选，旧班子继续连任。’”2月19日下午，该村党支部委员懂有科对记者说，“我从1989年起进入‘两委’，当过村委委员、会计、党支委员。过去每3年就换届一次。开会那天是集日，不少村民听说镇里来人了，就聚集到‘两委’办公室外面打探消息，一听说不让换届了，大家都急了。”
　　“当时我在场。”村民李瑞平说，“我当场就问杜建伟：‘杜书记，你是代表镇里来的，我问你，不管我们村的村民同不同意改选，你都不让我们村改选，是不是？’杜书记说：‘就是这意思。’”
　　参与上访的另一位村支部委员陈志科告诉记者，南蒿亭村有1780余人，1200多人具有选民资格，除了外出打工和做生意的，目前能参与选举的不过1000人。原村支书涉及财务问题被县纪检委免职，目前的支书是镇里指派的。除了村支书，村“两委”成员还有6人，包括4个支部委员、村主任、村委委员。除了村支书和村主任，其余5位“两委”成员都认为应该根据国家的相关法律规定进行换届选举。会议结束的当天下午，一位支部委员不在村里，其他4位成员王晋平、陈志科、懂有科和高怀清，先是到镇里要说法，因为见不到领导，随即去了县委组织部。由于大多数党员和群众对县镇两级“暂缓换届”的答复不满意，后来几位村民代表两次到石家庄市选举办，2月15日又把情况反映到了本报。
　　曾经当过村主任的赵贵明老人说：“国家规定3年换届就要3年换届。我认为，通过换届，可以对现在任职的干部进行一次考核，对他们有个评价，称职的继续干，不称职的落选，同时可以把优秀的人才选上来。有个坚强有力的领导班子，可以把村里的工作干得更好。停止或者说暂缓换届，很不适合我村的情况。如果让王建国这样的村主任继续当家，党员和群众不放心。”
　　2月19日下午两点到晚上9点，记者在南蒿亭村随机入户走访了30多户，在大街上随机采访了20余人，除了有两人认为“换不换届跟我们没啥关系”外，其余的党员群众都认为应该换届，尤其对村主任王建国上任以来的所作所为十分不满。
　　村民向上级举报王建国的违法违纪问题，共列举了10条，大都是经济问题，涉及金额从1万元到数十万元。其中反映最强烈的是，2009年王建国上任时间不长，就趁山西省昔阳县至河北赞皇县的公路维修时，与人合伙在该村与西沟村交界处私自设卡，收取晋煤东运车辆过路费，每辆收费100元至300元，对于不愿交款的司机，则又打又骂。这些受害人的举报证明，记者手中就有十余份。
　　因为该村是张家湾水库移民村，从2002年以来，围绕谁该享受搬迁户政策和定什么户型，不断出现新情况，令各级领导十分头痛。2月13日，75岁的村民郭瑞清和老伴赵素娥到王建国家里质疑村里的移民工作做法，竟遭打住院。村民赵某某说：“连这么大岁数的老人都打，太不像话了，这样的村主任就该换。”
　　现年71岁、患有半身不遂和糖尿病，1983年至1995年担任村支书的王抗成，听说记者来采访，慢慢挪动着脚步走出房门迎接。他紧紧握住记者的手说：“村干部干得好不好，能不能继续干，大伙儿说了算。每一位具备选举权的村民都应该有选举和被选举的权利。”
　　20日上午，记者来到测渔镇党委政府办公室，把了解到的情况与党委副书记杜建伟进行沟通。关于换届问题，他说：“我在南蒿亭村说的是暂缓‘两委’换届，而不是不换届。”我问他对现任村支书和村主任满不满意，他说：“不太满意。我们指派的村支书在移民工作上还是做出了不少成绩。村主任有匪气、痞子气，霸道。他设卡收费等问题，我觉得村民应该去检察机关等部门举报。”记者问南蒿亭村“暂缓”换届暂缓到什么时候，他表示不能确定。
　　井陉县委组织部主管基层组织建设的袁保利副部长说：“南蒿亭村党员群众代表已经多次到县里和市里上访，我已经接待了3次。2月15日，村里的17个党员再次到市换届办反映情况。考虑到该村的实际情况，按照党章规定，党支委可以暂缓换届；按省里的要求，村委换届要在4月底前结束，也包括南蒿亭村。”
　　记者手中有10页A4纸，每一页上都密密麻麻按着村民的手印，写着他们的名字，另外还有36名党员要求换届的联合签名。这，也许就是民意。

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　　《中华人民共和国村民委员会组织法》部分条文：
　　第一条　为了保障农村村民实行自治，由村民依法办理自己的事情，发展农村基层民主，维护村民的合法权益，促进社会主义新农村建设，根据宪法，制定本法。
　　第二条　村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
　　第五条　乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。
　　第十一条　村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
　　村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。
　　第十三条　年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。

请问：上班时间可以这样吗？