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农资合作社重建更重管

  近年来，农资合作社作为新兴的农村经济合作组织，为农业整体快速推进构建了新平台。但是，从农资合作社发展的实际来看，有可行的经验，也有不足的教训。有的合作社已经背离了合作社发展的基本原则，成为个人的融资途径；有的合作社由于经营管理不善，成为了一种新的债务载体和社会负担；还有得合作社干脆沦为唯利是图的赚钱实体。

  某地几年前成立一个农资合作社，吸收本村村民社员2000多人按照每人25元标准缴纳股金入社，申领招牌，独立运行。由于缺乏制度约束及实际管理能力，合作社非但没有收益，反而还造成了社员股金亏空，账目混乱，社员看不到希望，合作社发展一片渺茫，不到一年时间就关门了。还有一个以退休负责人发起的农资合作社，制度严密，章法上墙，俨然一个较为规范的社团组织，但是在运营的第二年就在谋利上打起了歪主意，在经营范围中暗自掺入了一些假冒伪劣的农资品种，如此“关起门打自家人”的利欲熏心做法，最终伤害了社员的利益。

  农资 合作社还未步入正轨“唱戏”，就已被或正在被“拆了台”，这种现象不仅没有让合作社深入人心，反而换来了信任缺失，势必会影响农业发展，应该是一种值得警惕的讯号。为此，笔者呼吁农资合作社重建也要重管。

  首先，应该严把农资合作社登记审查关口。农资合作社成立并非只是简单地三五十人数拼凑，桌椅板凳纸上谈兵，更不是一张表格一添就万事俱备，它是需要实实在在赋予更深化、细化的工作内涵，堵住一些没有能力、缺乏规章、家族化等一些条件不具备的社团上马，通过先审、待验、试运行等法规手段，把德才兼备、有胆有识的人才充实其中，真正扶持那些有经营能力、社会评议度好的社团引领农民发展生产，奔向小康。

   其次，要加大对农资合作社的帮扶力度。农资合作社作为一种新兴的自担风险农民合作组织，在资金、管理、技术以及应对市场的能力等方面还很不成熟，组织力、凝聚力、向心力还非常脆弱，一旦某个细节上的小小疏漏就会影响全局，因此有必要在技术、管理、经营上加强培训，在资金、信息、人才等环节上予以帮助，强化其自身“造血功能”，更好地屹立于农业推进进程中服务三农。

  再次，建立健全农资合作社的监管制度，确保其健康发展、阳光运作、发展长效。要协助农资合作社制度科学适用的章程和管理制度，确立民主决策、合法经营的方向，使其步入科学、健康的良性发展轨道，让农资合作社这股农村经济发展的新生力量在社会主义新农村建设中迸发出强劲活力。