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城市更新走复兴路，凤凰城展翅正前行

城市更新是一座城市的复兴之路，是经济发展的全新增长点，也是人民群众对美好生活的期许。

2021年11月4日，唐山与北京、南京等20座城市一起，进入全国首批城市更新试点城市名单；2022年7月4日，唐山市第二次成功入选国家级城市体检样本城市，成为河北省唯一一个国家级城市体检、城市更新“双试点”城市。（环渤海新闻网）

唐山很幸运，在2021年11月成为首批城市更新试点城市，这是中央政府的信任，这是中央政府的关爱，这也是唐山市人民的自豪与骄傲。

城市更新是走复兴之路，面对中央政府给出的答卷，唐山人民在唐山市党委、政府的带领下不等不靠主动而为，唐山市城市更新工作立刻拉开了大幕，唐山市的城市更新这一伟大的工程如火如荼地开始了。

这一工程是党中央的考验，这一项工程更是唐山市人民的福祉，唐山市是如何做的， 又体现在哪里呢?相关新闻媒体的报道，给全国百姓展示了一幅唐山人民在城市更新工作中全力拼搏、积极奋进、热火朝天、蒸蒸日上的画卷，唐山人民用实干精神向全国人民展示着新风貌。

看吧，唐山市路北区城市更新——东部片区弯道山示范单元火热开工。1.83平方公里的面积内将建设共7大类39项内容，涉及历史文化保护利用、城市功能品质提升、公共服务设施完善、老旧小区改造提升、交通系统完善提升、韧性城市完善提升、公园城市生态修复等内容，这动作不小吧！唐山市在城市更新工作中，可不是小打小闹，不是只对城市所存在的小问题进行小修小补，而是通过科学规划，落实实干，虽不能让城市发生脱胎换骨的变化，但是能够让唐山市的市容市貌有一个大变化，最重要的是，让百姓觉得城市的变化，让他们的生活更方便了，幸福指数有一个全面的提升。

当然了，城市更新并不容易，要解决很大问题，正如新闻中所讲，城市发展有自然规律，虽说唐山是经历后唐山大地震重建的，与其他城市相比看似年轻，但事实上，经历了快五十年的时间了，唐山的老旧小区很多，交通拥堵，建筑数量多难以改造等很多问题存在，这些问题不能解决，唐山这城市更新，那就根本是没有做好，或者做的也只是表面文章，与中央政府的要求相差甚远。正是这样在城市更新工作中，更需要唐山市下大力，大力解决城市发展到一定自然阶段所出现的通病问题，将问题解决了，这才是城市的更新，这才是城市的复兴，这才是百姓所期，中央好政策结出的硕果。

唐山解决城市发展过去所出现的问题是下了很大力度的，先是通过制定政策，对存在的问题进行解决，在2021年12月出台了《唐山市城市更新实施办法（暂行）》，《实施办法》明确了城市更新的内容，包括完善城市空间结构、实施城市生态修复和功能完善工程、强化历史文化保护塑造城市风貌、加强完整居住社区建设、推进新型城市基础设施建设、加强城镇老旧街区改造、增强城市防洪排涝能力、实施传统商圈改造提升，以及市政府认定的其他城市更新情形。有了办法，就有了制度保障，唐山市做这一项工作就有了行动指南。

城市更新，唐山市做这项工作，更是先由点再到面，由局部到全局。工作的开展由路北区、路南区、开平区、丰南区、高新区、曹妃甸区、丰润区、古冶区8个试点区推广到全市域，并取得了较为明显的进展。全市累计列入2022年城市更新项目871个，总投资2856亿元，年内计划完成投资978亿元。城市更新工作由局部到全局，工作不盲目追求政绩，唐山市在这一项工作中可说是稳扎稳打。

唐山市在城市更新工作中，有传承，更要有创新，这是时代城市发展的要求，这也是每一座城市在发展中必须遵守的。唐山市又是如何传承的，又是如何继承的呢？唐山发展挖掘“唐山策”。唐山在某些地方的建设，保留了过去的古老风貌，如新闻中所讲，在唐山市路北区大城山脚下保留了一座古老的建筑——培仁女中旧址楼。因为大地震的关系，唐山鲜有古老建筑留存，而在为数不多的老建筑中，培仁女中旧址完整地保留了百年前的旧貌。在保留的同时，又创新在那里建设了6栋风格相近的仿古建筑，形成“培仁历史文化街”。古典优雅的建筑，还有很多民国的风味，让每一个唐山人都有一种怀旧的感觉。唐山城市建筑建设，在传承中追求新高度。

当然在城市更新工作中，更注重解决百姓的“急难愁盼”，唐山也是做了很多，新闻中也提到了很多，如培仁里城市更新示范项目地处唐山城区工业历史文化带核心区域，占地6.4公顷，总建筑面积约6.5万平方米，总投资1.685亿元，由培仁历史文化街和培仁里小区两部分组成。该项目是唐山市在街区改造中引入“城市更新+COD模式”的成功尝试，着力解决老旧小区居住环境等满意度低等问题，让城市发展成果更多惠及普通百姓；另一方面充分挖掘和彰显地域文化特色，以文旅“小切口”做活城市转型“大文章”，植入工业文化旅游资源，打造工业旅游城市经典。这样的作法，更让城市更新工作的每一项工作，在改变城市面貌的同时，更让群众感觉到，自己的生活环境更加优越，有了一个很大的提升。群众获得感更是做好城市更新工作的考核重要指标。

唐山城市更新也注重挖特色，唐山面积不少，城区所包含好几个区，每一个区发展都是不同的，城市更新赋予它们的重任，他们所做的工作更不能千篇一律，要根据本地实际，做到自己的与众不同。新闻中也提到了，自2021年 11 月入选全国城市更新试点城市以来，唐山市制定印发了《城市更新试点城市实施方案》，提出了“1个总体城市更新规划 +8 大重点领域+29 个行动计划 +N 个示范项目”的专项行动计划。通过“片区—城市更新单元—城市更新项目”三个层面，实行动态推动。根据《实施方案》城市更新工作中，唐山市也做到了“片区—单元—项目”，让城市发展更有特色。对于这样的工作模式，新闻中也讲到了，丰润区初步划定还乡河单元、原新区老工业区单元、老县城单元和板市单元，在曹妃甸区划定曹妃甸新城单元、唐海城区单元、南堡开发区单元、工业区单元。为了实现这些单元的快速发展，也采取了多种有效措施，让挖特色城市更新的工作方式，快速得到落实，城市更新工作在全唐山市一片生机盎然。

唐山城市更新，正在进行时，向美好生活前行，唐山市带领唐山人民做了好多工作。这些工作虽说与中央政府的要求还有一定的差距，但是所取得的成就相信每一个外来群众到唐山看看，到唐山感受一下，都会让你看到一个典雅时尚美丽而又生机盎然的唐山，正在向前跑步。唐山的美，正如凌空展翅的凤凰，向复兴的道路上腾飞前行。