麦穗儿博客家园

     几年前，吴婆婆一只胳膊吊着绷带，一只胳膊拄着拐棍，站在村头照看孙子，她含着泪说： “我养了四个儿子，全都在外面打工，我帮他们带大了四个孙子，大孙子都14岁了。现在，我的一只胳膊已经瘫了，路也不能走了，还要照看小孙子，做饭洗衣，吃的米、油、盐都得向儿子讨。我养儿子只落了个名声，要是养四个姑娘会是这样吗？”年初，吴婆婆已去世，临死前只有一个心愿，就是向老伴儿要一口冬瓜吃，吃完一碗冬瓜后便断气了。这是发生在湖北农村一个真实的故事，农村老人的艰难处境令人揪心。

    2011年公布的第六次人口普查数据显示，我国60岁及以上老年人口达到177648705人，占总人口的13.26%，并在以每年3%的速度增长。面对这一人口老龄化趋势，养老开始成为我国面临的重要民生问题之一。

    如何破解农村养老难题？北京农家女文化发展中心作为一个关注农村妇女的社会公益组织，进行了积极的探索。妇女一直是家庭养老和社会养老的主力军，特别是农村妇女，目前承担着60%以上的养老重担。为了促进农村妇女更加积极有效地参与养老问题的解决，让农村的养老事业有所突破与发展，作为农村公共事务的管理者，女村官在这些问题上应该更有发言权。2012年12月18-19日，第四届全国女村官论坛在北京召开。论坛邀请了来自全国22个省、市、自治区的100位女村官，共同讨论农村养老这一社会难题。

      在论坛上，女村官们纷纷介绍各自村庄的养老现状和对解决农村养老问题的思考。有女村官谈到，她所在的农村老年人口已经达到全村人口的31.8%，解决农村养老问题迫在眉睫。有些女村官已经探索出了一些实践经验，比如，在村两委的带动下，除了落实农村养老金的发放、组织村民参加农村医疗合作社，还主动开展老人志愿服务、帮助处理赡养纠纷和签订养老协议等。与此同时，她们也提出了积极的建议：需要进一步完善农村的养老保障体系、农村低保和医疗保障体系等，如提高养老金金额、简化领取程序、全面落实农村医疗合作社等；在村里成立老人的互助组织，如老人协会，开展各种文体活动、互助活动等，丰富老人的生活；在督促家庭养老的同时，大力发展机构养老和居家养老，政府加大投入和支持；发挥农村留守妇女的优势和作用，并提供专业化的护理培训，一方面为养老机构输送护理员，一方面也增加农村留守妇女的经济收入。

    为了启发女村官更好地探索农村养老模式，论坛主办方还邀请了相关人士分享养老经验，包括河南信阳郝堂村老人互助金养老经验、河北肥乡互助养老经验和山西永济农民合作社互助养老经验。另外，论坛的主办方之一农家女文化发展中心也介绍了自己的实践经验。该中心与当地政府合作，首先尝试在湖北省广水市黄金村成立农村养老院。目前，养老院已经自行运作，并为33位留守、失依老人提供全托照顾，得到了老人和家属的一致好评。这种“社会组织+政府+妇女”的养老模式吸引了女村官们的浓厚兴趣，她们还就此围绕如何创新农村养老模式展开了热烈讨论。

      此次论坛由《中国妇女报》社、《农家女》杂志社和北京农家女文化发展中心联合举办，并得到了招商局慈善基金会的大力支持。作为业内的公益品牌项目，“全国女村官论坛”曾于2006年、2008年和2010年成功举办过三届，均获得了良好的社会影响。

 

附：
“全国百位女村官论坛”简介
农家女机构一直致力于扩大农村妇女参与公共事务的广度和深度。项目秉承“以需求为导向，多元化参与，阶梯式培养”模式，不断提升农村妇女公共参与意识和能力，改变她们的生存发展状况。其中“全国百位女村官论坛”已成为每两年一届的常规论坛。
论坛由《中国妇女报》社、《农家女》杂志社和北京农家女文化发展中心联合举办。论坛以为全国农村女性村务管理者提供经验交流学习的平台、提高村务管理水平为宗旨，从而提高农村村务女性管理者及农村妇女的地位，落实男女平等的基本国策。自创办以来，受到社会各界的广泛关注与支持。全国人大副委员长、全国妇联主席顾秀莲曾接见女村官参会代表，全国妇联领导、民政部基层政权与社区建设司领导、国务院三农专家、高等院校的妇女专家学者、新闻媒体等都给予了论坛极大的支持与帮助，中央电视台著名主持人张越作为论坛的支持者，每次均主持开幕仪式。
参加论坛的全国女村官代表均为现任的村党支部书记或村委会主任及女大学生村官代表，她们呈现最基层农村妇女的现状、作为女性管理者在村务管理中存在的问题与障碍，分享解决问题的经验与做法。因此论坛是倾听基层声音和直接落实党的政策、是女村官开拓视野创新思维的桥梁，是提升女村官参与社区公共事务的平台，受到全国女村官的欢迎。