付彦辉的博客

村官的任期是3年，有人说，期限过短，还没来得及放开手脚施展才能呢，该换届了，应该把任期延长一些；也有人担心，村官一但脱离了群众，如果任期过长，就不好办了。

没心思工作：频频换届惹的祸？

“3年任期忒短了，还没有理顺关系呢，该换届了！”在第二届全国百名女村官论坛上，来自辽宁省法库县三面船镇栖霞堡子村的党支部书记王桂花对本刊记者说。

今年48岁的王桂花1996年担任村计生专干；2003年被选为村妇代会主任，虽说已有12年的基层农村工作经历，但担任村支书则是2006年的事情。眼下，三年任期马上就要结束，她面临的头等大事就是换届选举。

《村民委员会组织法》第10条规定，村民委员会每届任期3年，届满应当及时举行换届选举，村民委员会成员可以连选连任。关于党支部的任期，虽然法律没有明确规定，但通行的做法是，村委会换届前党支部先行换届，成员也可以连选连任。

“三年任期转眼就到了，村干部难免担心下届选不上去，特别是在最后一年，净想着换届的事情，哪有心思考虑工作。”按照王桂花的说法，如果将村干部的任期延至5年或者更长，则可以让他们没有顾虑地施展拳脚。“任期短，必然导致村干部目光短浅！”王桂花说。

“党支部换届问题不大，凡是能选上的，怎么也有些威望，村里党员就那么几个人，能不选你吗？要是选村主任（指村委会换届），肯定乱套”正当记者与王桂花探讨村官任期长短这个问题时，相邻的另一名同样来自辽宁的女村官插话道。

“问题就在这里，村干部要想干事，没有一个好得搭档班子肯定不行，可好不容易用3年的时间把村主任的脾气摸清了，一换届，又上来一个，还得再磨合3年。”

通过与几名女村官交流，大家都认为党支部换届牵涉的人少，不会引起太大的波动，难点主要集中在村委会换届选举上。“作为村干部，无论干啥事，都必须考虑全体村民的利益。如果你干的事符合多数人的利益，还担心换届时村民不选你吗？”记者问。

“你把原来的老干部选下去了，那老干部能让你好好干吗？他的家族能让你好好干吗？”针对记者的疑惑，王桂花这样反问。

“你把人家选下去了，人家肯定心里不舒服，就会想尽一切办法拆你的台，只要有一个人拆台，你想干事都干不成。”一名女村官也对记者说，农村的选举带有一定的宗族帮派色彩，选举过频，只能是“劳民伤财”。

利弊各半，看你怎样去思考

《村民委员会组织法》第14条规定：“选举村民委员会，有选举权的村民的过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民过半数的选票，始得当选。”

王桂花告诉本刊记者，她所在的村委会选举，就曾出现过8个候选人共争一个村主任的局面。“大家票数都差不多，谁的票数都过不了半。”票不过半，选举无效；选举无效，就得继续再选；继续再选，只能是把该干的工作搁在一边。

 3年：村官任期长短之争     阅读次数(264) | 回复数(0)