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26日上午，黄奇帆在县领导代小红、王杰等陪同下先后来到县城凤凰新城项目区、秀山（武陵）物流园区管委会、铁路物流园区、福广建材市场、民生能源集团秀山危化品园区和秀山特色工业园区的重庆夏朗科技有限公司、声扬电子有限公司和红星中药材加工有限公司等企业视察调研，实地视察秀山城市建设、物流产业和工业经济发展情况。黄奇帆还专门来到县城廉租房住宅区邹崇裕的家里，为他送去了慰问品和慰问金，并与他拉家常。

在随后召开的秀山自治县工作汇报会上，黄奇帆认真听取了秀山工作汇报。

县委书记代小红在汇报时说，“十二五”期间，秀山坚持发展与民生并重，确立了“12348”发展思路。即，一个总揽、两大定位、三大重点、四大愿景和八个翻番。着力打好“七张牌”：一是“打好‘宜居牌’，建好‘生态城’”，城镇面积30平方公里、城镇人口30万；二是“打好‘畅通牌’，建好‘高速路’”，构建“两机两铁三高”交通网络，实现1小时周边；三是“打好‘物流牌’，念好‘商贸经’”，物流园区市场面积达到200万平方米，年交易额达300亿元以上，商圈面积达到60万平方米；四是“打好‘边城牌’，唱响‘节会歌’”，洪安边城建成5A级景区，建成2个五星级酒店；五是“打好‘改革牌’，谱写‘创新曲’”，六是“打好‘金融牌’，走好‘开放路’”；七是“打好‘民生牌’，齐唱‘增收歌’”。

代小红说，今年是“十二五”的开局之年，秀山县委、县政府将着重打响“招商引资、万元增收、民生巩固、五个秀山、商旅振兴、投资融资、乡镇管理、作风转变”八大攻坚战。

会上，随同黄市长来秀视察的市经委、市教委、市环保局、市扶贫办北、市发展改革委、市财政局、市交委、市农委、市国土房管局、市林业局、市供销总社等市级部门负责人先后发言。

在听取了大家的发言后，黄奇帆作了重要讲话，他充分肯定了秀山近年来的经济社会发展所取得的成就，并语重心长地讲解了市委、市政府的发展思路、发展战略以及工作重点，深入浅出分析了当前经济发展形势。

黄奇帆说，从去年以来，市委、市政府就在全国率先推出户籍制度改革、建设公租房和农村养老保险全覆盖等，就是要进一步统筹城乡发展，努力缩小“城乡差距、贫富差距和区域差距”，就是要坚持走民生民向的发展之路，坚持民生导向的增长方式和发展战略。

黄奇帆强调，第一，走民生导向的发展之路是以投资拉动外需转变为民生拉动内需的增长方式；第二，民生不仅是经济发展的目的，也是经济发展的动力；第三，走民生导向发展之路是“城乡、贫富、区域”三大差距不扩大并逐步缩小的必然选择。他说，要缩小“三大差距”就是要努力做到“城乡基础设施一体化、公共设施一体化、社会保障措施一体化、要素流转一体化和人口户籍转移制度一体化”。要从老百姓的“衣、食、住、行和教育、就业、医疗、养老”八个方面入手，促进社会公平。

对于秀山下一步发展，黄奇帆说，在城市建设方面。秀山已经从几年前的几万城市人口增加到目前的13万，发展速度快，格局合理。要按全县目前65万总人口来规划今后的城市建设规模，五年内建成20平方公里和20万城市人口的中等城市是必要的，也是合理的。在物流产业发展方面，黄奇帆充分肯定了我县大力发展物流产业的做法，他说，秀山能够在渝东南地区捷足先登发展物流产业，今后很有可能发展成为“重庆的义乌”，市政府也将从市级战略的层面来考虑支持秀山加快物流产业发展。

黄奇帆说，秀山是渝东南地区发展加工贸易条件最好、成本最低的地方，但目前还存在着制约工业园区发展的“农民工宿舍楼、标准厂房和招商引资”这三大瓶颈，要学习借鉴市里发展加工贸易产业的经验，加快工业园区发展。在交通建设上，渝怀铁路和渝湘高速公路重庆段的开通让秀山的交通条件发生了翻天覆地的变化，市委、市政府将在铁路建设和高速路网规划等方面，进一步支持秀山加快建设交通枢纽。黄奇帆说，大力实施地票交易对于加快社会主义新农村建设、提高农村居住条件和解决城市建设土地指标等都有非常重要的作用，秀山要因地制宜，加大地票交易力度，他还就搞好投融资、环境保护和公租房建设等提出要求。

汇报会由市政府秘书长、办公厅主任陈和平主持。

田庆补、陶正信、姚庆江等县委、人大、政府、政协在家领导陪同视察或参加汇报会，参加汇报会的还有县级相关部门负责人、中和、乌杨、平凯三个街道办事处负责人等。

（来源：秀山网、秀山报）