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村委会换届选举讲解（一）

他能被选举为村主任吗？

问：我村的吴某曾因故意伤害罪被法院判处有期徒刑2年。服刑期满后，吴某买了辆大货车搞运输，生意蛮是红火。村民看到吴某是个能人，平时也乐于助人，谁家有难事他都主动帮忙。于是，想选举吴某为本村的村主任。但也有人提出反对，认为吴某被法院判过刑，法律上不允许他当选村主任。问：像吴某这样被判过刑的人，能当选村主任吗？

杨永建律师解答：咨询中所问到的吴某是否能当选村主任，从法律上看，也就是吴某是否具有被选举权。《村民委员会组织法》第12条规定：“年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。”法律规定的剥夺政治权利是指下列权利：（一）选举权和被选举权；（二）言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；（三）担任国家机关职务的权利；（四）担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。”

法律这样规定，体现了我国选举制度的普遍性原则，但也并不是没有任何限制。被剥夺政治权利的人就不具有选举权和被选举权。也有些地方法规规定，被法院判刑的人员不能再担任村委会成员。例如，《山东省村民委员会选举办法》第二十六条“村民委员会成员被依法追究刑事责任的，自人民法院判决书生效之日起，其村民委员会成员职务相应终止。”这个地方法规虽然曾被指违反法律规定，但我们认为，被判刑人员在服刑期间，即使没有被剥夺政治权利，也不宜被选举为村委会成员，因为服刑人员人身自受到限制，即使缓刑人员在法律上也有诸多限制，不能完全履行作为村领导成员的职责。但服刑已经届满的人员，参加村委会成员的换届选举，既有法律依据规定，人身自由也没有任何限制，只要人品好，完全可以胜任村领导职务。

本案中，吴某虽然因伤害被判过刑，但未被附加剥夺政治权利，而且已经刑满释放两年，本人乐于助人，完全具有选举权和被选举权。村民如果认为其是能人，能带领群众致富，可以放心的去选举吴某作你们的村主任。