岂容开发商“靠强奸娶老婆”

打击违法拆迁，对违法者要三管齐下:一是追究刑事责任，二是取缔用地资格，三是进行经济赔偿和经济惩罚。只有让他们付出更大的违法成本，才可能抑制其嚣张气焰，还公民以公平正义，并维护公民的财产和生命安全。
在一个土地开发项目中，开发商天马公司与业主无法达成补偿协议，双方僵持不下。安徽阜阳颍州区原副区长曹颍章收受开发商的贿赂后，部署在依法强拆规划公路红线内的房屋时，连同红线外的房屋一并拆除。今年4月曹颍章被判刑十一年(6月1日《新京报》)。

需要特别说清楚的是，曹颍章因受贿罪判刑十年，滥用职权罪判刑二年，二罪并罚执行有期徒刑十一年。这就是说，确有两年的徒刑是因授权强拆而被判的。这应该是一件令人欢欣鼓舞的好事。

曹颍章终于得到惩处，值得庆祝，但事情并不能画上句号，还有两个问题需要回答。

一是，为什么不追究开发商天马公司的刑事责任?新闻说:“天马公司涉嫌单位行贿罪，但因数额较小(按相关法律，20万元以上立案，涉及其他严重情节的10万元至20万元间亦立案)未被立案处理。”天马公司虽然不够单位行贿罪，但它的罪行决不仅如此，在整个强拆中，副区长曹颍章只是授意天马公司“连带拆迁”，提出要求并具体实施拆迁的都是天马公司，怎么可能没罪?起码说，它们涉嫌故意毁坏公私财物罪。《刑法》第二百七十五条规定:“故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。”这里，强拆共造成两家财产损失138.0593万元，可以认定为“数额巨大”;同时，强拆造成陈少坤服毒自杀形成植物人后死亡、其儿媳轻伤的严重后果，符合情节特别严重的规定，应该处三年以上七年以下有期徒刑。虽然现行法律中故意毁坏公私财物罪的主体是自然人，但天马公司总经理李朝阳是此次强拆的具体指挥和实施者，应该追究其刑事责任。

二是，强拆过后的遗留问题如何处置。第一，这块地是否就可以交给开发商?如果只要强行拆掉，造成既成事实，以后就可以得到土地，这显然不符合公平正义，如同把被强奸的妇女判给强奸犯做老婆一样荒唐。为打击开发商违法强拆的恶行，应取缔开发商用地的资格。第二，如何赔偿陈少远、陈少坤家的损失。两家被强拆的房屋，其在政府公路规划红线内的，按照有关政策补偿，而在红线外被拆掉的如何处置，也是一个严重的问题。开发商赔偿两家的财产损失，这是最基本的，并不具有惩罚性质，还应该进行经济惩罚。

应当看到，“靠强奸娶老婆”是许多不法开发商惯用的伎俩。有的开发商不仅强拆，还用“偷拆”“误拆”等办法，造成拆掉的事实，把老百姓赶走，于是得到土地。打击这种现象就要三管齐下:一是追究刑事责任，二是取缔用地资格，三是进行经济赔偿和经济惩罚。只有让他们付出更大的违法成本，才可能抑制其嚣张气焰，还公民以公平正义，并维护公民的财产和生命安全。总之，只打小鬼，不打“保护伞”不对;只打“保护伞”，放掉“保护伞”下的鬼魅也不对。阜阳对天马公司如何处置，我们拭目以待。（殷国安）

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