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郭一平致千万民间融资受害者：不能案子办了民心丢了[2016/2/20 22:54:08|by:shijixi] 
| 郭一平致千万民间融资受害者：不能案子办了民心丢了 郭一平前面的话——处理E租宝和西联的事情，必须以事实为依据，以法律为准绳，以民心为最大的政治。这两件事情的解决，关乎着后期全国同类事情的解决。决不能案子办了，让民心丢了。 广大难友不要悲观，事情不是到此为止了。我们要相信党中央。团结维权，理性维权。始终要相信——正义必胜，人民必胜！ E租宝，泛亚、西联的广大难友，还有千万融资受害者难友。大家好！ 本文是郭一平谈话要点摘录。文章不长，信息量大，对于解决全国各地融资风波问题具有普遍意义，希望大家转发支持。由小编根据现场录音整理。 郭一平谈话要点一：e租宝和西联有可能成为风向标。 最近，我看了处理西安联合学院融资问题的官方做法，觉得不妥。一是定性不对。国家有民办教育法，西联案件的处理，应该依照民办教育法来处理。地方政府在西联事件上监管不力，甚至没有监管。能够提前预测的风险，能够提前控制的风险，却因为官僚主义作风和严重腐败，坐视风险爆发。事发后，抛弃民办教育法，拎出来“非吸”这个早已经过时的旧法来说事，将广大资金出错人陷入不义不法的境地。将他们当成非法集资的参与者，是“贪图高息”“后果自负”。这是对广大资金出错人的一种伤害，也掩盖了地方官场的腐败和官僚主义作风，更让那些不良媒体的责任逃避了。 前几天中央召开了政法工作会议，政法委书记孟建柱同志说：“不能案子办了，民心丢了；不能案子办了，企业垮了。” 西联事件的这种处理方法，很可怕。定性不对。 处理西联事件，第二个不好的地方是，以息抵本，凡属于本息已经得到的，不再清偿之列。这个问题在于，是什么人本息已经得到？他们何时得到的呢？如果是在疯狂融资之时，而恰又在宣布非法集资之前得到的本息，问题就大了。这就意味着，某些官员提前得知内幕消息，搞了个资金大撤退，然后突然宣布非法集资，让广大老百姓“后果自负”了。互联网这么发达，出事这么久了，早应该将所有的资金出借人全部搞清楚网络公布。就是依照目前的处理方法，也要做到，要亏大家一块亏。我觉得做到这一步并不难。关键是做不做的问题。 第三个可怕的地方是，资金用向不明。几十个亿的资金，到底在何处？资金占用情况一笔笔搞清楚，哪怕是建成了烂尾楼也说说在何处，拍个照片叫大家看看。公鸡头母鸡头，不在这头在那头。反正钱不会自动消亡。对不对？如果这个搞清楚了，几十亿的资金哪怕只剩下来五毛钱，老百姓也不会如此不满意。对不对？只说，就剩下来一亿多，按这个盘子给大家按比例清偿。老百姓如何会服气？真是让人气得找不到话说。 E租宝呢，也是抛弃了地方政府的责任和媒体的责任，将这件事当成了纯粹的市场行为。说E租宝的丁宁和张敏如何淫荡，如何挥霍——说这些没有啥意义。他们这么淫荡和挥霍，当初那些官媒和官方人士为何还要给他们呐喊站台？ 郭一平说句大白话，如果不是地方政府的红头文件，如果不是官员们的站台，如果不是官媒的集体吆喝，光靠西联的牛晓勇和E租宝的丁宁、张敏……他们这些人就是把头磕烂、喊爹爹叫姑奶奶，老百姓也不会给他们钱的！这就是钢铁般的事实！否定这个现实，背离民心而一意孤行，不仅不能解决问题，反而会将事情搞大。 地方政府和媒体承担责任，不一定就是让他们出钱了，而连这个基本的事实就彻底否定了，不正是“案子办了，民心丢了”吗？最起码也得让地方政府和媒体“长长记性”吧？ 郭一平谈话要点之二：公安无权定性非吸。 习主席上任后，我们党专门召开了十八届四中全会。四中全会是一个依法治国的大会，开启了中国依法治国的新时代。总书记在会上说：依法治国，必须坚持党的领导；依法治国，必须依宪治国。我们的党和宪法，都是有立场的，有“阶级性”的——站在人民的立场，代表着中国最广大的人民群众。 参加民间融资的广大受害人，都是热爱党热爱国家的，也是拥护改革的，都是抱着一种高大上的心态，参与这场改革的，他们是正义的行为，善良的举动。而将他们当成“贪图高息”的投机分子，他们心里会服气吗？一项判决，决不能失去最广大人民群众的民心。否则，就有违党的宗旨和宪法精神。 何况，西联和E租宝到底是不是非法集资和非法吸收公众存款，公安是没有权力定性的，连国家公安部也没有权力定性。 谁有权定性呢？只有法院才有权定性。 在公安侦察阶段，在法院还没有定性的情况下，媒体仅以公安的说法作为定性广为宣传，难道不违背依法治国的精神吗？天天喊着依法治国的媒体和官员，你们不妨想一下：有这样“依法治国”的吗？ 我看了一下的央视13套报道E租宝事件时，背景上写着“E租宝非法集资”。还说广大老百姓不懂法，你们懂不懂？法院定性了吗？公安只能是以涉嫌非法集资立案侦察，你们如何能够打上这样的背景呢？到底是公安判案或者是媒体判案，抑或是法院判案呢？ 郭一平谈话要点三：各地的融资风波为何没有人解决？ 全国各地，每一个省会城市都有上千家几千家的投资担保公司出事，全部是“全军覆没”，老百姓上访告状的规模之大，次数之多，史无前例！2015年，是建国以来民众上访最多的一年，从人数上，到次数上，到规模上。都是由民间融资闹的。笑出来我一脸泪的是，国家信访局一高官今天早上还在“总结功劳”，大意是说，2015年是信访功绩最好的一年，老百姓上访问题解决得好，上访的最少。我听了几句，狠不得想把电视砸了。 全国各地都发生了这样的问题，有不少难友问我，郭老师呀，地方政府为什么不解决呀？我的钱啥时候才能要回来呀？在这里，我们来分析一下，认为我说的对了你们就转一转。 （一）“三讲教育”让地方官场没有一个人站出来为老百姓承担责任。 地方官场是什么情况呢？大官大贪，小官小贪，几乎没有一个干净的。你腐败了我也腐败了。由此，地方官场都信奉“三讲教育”： 一讲——你不讲我，我也不讲你。、 二讲——你要讲我，我也讲你。 三讲——你一讲，我就该死；我一讲，你就该死。 所以说，当下中国的反腐败是“上热中温下边凉”，好像只有中纪委那一千多号人在反腐败。连新华网前一段时间还说：反腐败是“上面九级台风，下面蚊丝不动”。 几乎每一起融资风波，都存在着官商勾结和官场上的官僚主义。不少官员抽逃出本息，然后宣布是“非法集资”。在这种情况下，哪个官员也不会主动站出来为老百姓“大义担当”。没人管，没有一个人管。就是管，也是形式上管，不会有人真正地查案追赃，为老百姓讨回血汗钱。 如果你是一方主政者，你要查的话，肯定会得罪一大圈子。这一大圈子人都去告你，你还没有开始查就先“进去”了。为啥？因为官场上没有干净的。你也不干净，你还敢来查我们？ 现在的官员啥事不干，还担心早晨出去了晚上回不来。你还指望他们为你大义担当进而得罪一大圈子人，可能吗？这就是说，反腐败，反出来了大面积的懒政和怠政。 （二）地方政府都在等，没有人当头羊。 你这个县里强行折迁逼死人命，县长照干，县委书记照干。我这个县里强行拆迁逼人自焚，县长照干，县委书记照干。那么全国各地都会搞强行拆迁。反过来说，前两个县一发生这样的情况，县长和书记一同拿下。全中国就没有强行拆迁了。对不对？地方政府干什么事情，都讲个羊群效应。一只头羊前面走，大家都跟着走。这样没有政治风险。 各地的融资风波也是这样，你定性非吸，我也定非吸；你如何处理我也如何处理。问题是现在没有一个完整的先例，所以各地都在等着。各地的融资风波没有一个地方正儿巴经地解决了，就在于他们在找那只头羊。我之所以说各地的上访没有多大用处，也在于此。 上月23日24日，中央召开了政法工作会议，首提金融安全的事情，并将2016年作为金融整顿年。政法委书记说，政法部门协助开展这项工作，说明什么呢？说明政法委并不是主力军，而是配合其它部门开展这项工作的。我估计，中央会专门组织一个班子，专门来解决这个问题，各地都将会一一解决。在中国，法律解决不了的问题，就用政治来解决。中国当下的融资风波，已经引起了最高层的强烈关注，有可能以泛亚、E租宝、四川、西安等地摸索出来几个判例，然后全国都去效仿。离解决的时间已经不远了。这一点大家尽可以放心了。 （三）谁主管，谁负责；谁审批，谁负责——走了调儿。 谁主管谁负责，谁审批谁负责，这句话本来是强调分工，明确责任的，反过来成了地方官逃避责任的代名词。 尽管不是你审批，尽管不是你主管，但是在一个集体领导的班子里，总得有一个负总责吧？总得有人解决吧？ 如果主管的人、审批的人一是死了，二是调走了，三是被抓了，四是退休了，谁来负责？ 这种说法，为下任不理上任的账提供了借口。哪一任都是留下一大堆烂债，而下一任都是拖着不管。中国之所以有那么多人上访，原因也在于此。 在这起民间融资中，也存在这样的问题。不是谁审批和主管的，谁也就不管了。 可怜的广大访民，在上访的过程中，动不动就打着“谁审批谁负责，谁主管谁负责”，也为某些官员逃避责任找到了口实。 郭一平谈话要点四：滥用非吸，有违刑法谦抑主义精神。 非法吸收公众存款，这个罪名是不能滥用的。当下中国的融资风波乱象，也在于这个罪 名的滥用。 非法吸收公众存款罪，意味着老百姓的存款只能存在银行，不能存在他处。别的地方吸收存款，就构成了犯罪。非法吸收公众存款罪基本上就是在保护银行的利益，是把银行的垄断秩序当成金融秩序来保护，把银行的垄断利益与法律规定的金融秩序混同。该罪名的滥用导致多输结果：中小企业融资难、大量社会资金找不到出路、企业家的民事行为受到刑事处罚。 2015年2月，法制日报旗下《法人》杂志发布《2014中国企业家犯罪研究报告》显示，民企企业家犯罪，涉案最多的罪名为非法吸收公众存款罪。中小企业向银行借钱借不到，向社会借钱又被认为是犯罪。国有银行没有抵押的话是不会贷款给中小企业的，他们主要贷款给国有企业。 非法吸收公众存款不是为了据为己有，行为人还是想还钱的，而且客观上也有还款能力，借款的用途也确实是用于企业的生产经营。民营企业愿意借，公众愿意借给他，这是双方意愿的真实表达，完全可以依靠民法来调整，不应当用刑法来加以调控。 非吸罪名的存在和滥用，让不少真心想做事的企业家——昔日的大英雄一夜之间连狗熊也当不成了，直接“进去”了。左走一步是辉煌，右走一步是毁灭。这个非吸的滥用，让多少真心想做事的企业家行走在辉煌与毁灭之间！ 滥用非吸，有违刑法的“谦抑主义”。“谦”是指谦虚，“抑”是指抑制，意思是说刑法作为惩治犯罪的手段，是法律的最后一道防线，要求刑罚不能过于广泛的介入社会生活，要本能地保持“谦虚”，不能一有违法行为就马上动用刑法对其进行处罚，必须有所抑制。简单地说，就是能用民事法律或行政处罚解决纠纷的，就尽量少用刑法来规范；属于民法或行政法调整的就不能用刑法来调整。 刚才讲的是，滥用非吸，让好人得不到好报。让那些真心想做事的企业家行走在非罪与有罪之间。同时，滥用非吸，也让恶人得不到恶报。因为，非吸最高只能判决十年，量刑太轻，打击力度小，那些恶意逃债的人也会“宁肯坐牢，不愿还钱”，坐上几年牢一出来照样无限风光。这样，也为追偿债务带来困难。全国各地这样的案例太多，可以网上搜索着看。 非法吸收公众存款罪，意味着老百姓的存款只能存在银行，不能存在他处。别的地方吸收存款，就构成了犯罪。而我们国家近几年出台了一系列放开民间金融的政策和法规，“非吸”与这些新的法律和政策有冲突。按照新法大于旧法的原则，非吸是应当取消的。全国政协委员、全国律协副会长朱征夫曾经写过提案要求废除本条法律。这条本应该废除的法律，为什么还要拿出来反复折腾人呢？ 郭一平谈话要点五：E租宝事件可质问100条。 放开民间金融，实现金融自由化和市场化，打破银行的独家垄断，支持小微企业和创新经济。这是一项重大的改革举措。对这一改革举措，我本人暂不议论。 我要说的是，所有的改革，都必须有相关的配套性预防措施，也就是为改革设置防火墙，保证不出事儿。郎咸平教授举过一个例子，改革就象放水，放水之前必须修好沟渠。 中国的这场民间金融改革，全国各地全军覆没，说明改革之前没有修好沟渠。也就是改革方案本身存在着天然缺陷。还有，美国20年才产生10家P2P，我们一年能产生几千家。美国是个市场经济成熟、市场法规健全的国家，还这样胆小，而我们是不是在改革上走得太快了太急了呢？这就是说，首先要反思这场改革的本身。改革失败了，可以与人民坦诚沟通，不能妄顾事实、掩盖真相，从而丢失民心。 没有绝对自由的市场，没有不受监管的市场。谁来监管市场？当然是政府了，对不对？丁宁和张敏之类人，无论个人能量多么大，多么会忽悠，他们也是地方政府这个如来佛手心里的孙悟空。事情发生了，揪住丁宁张敏大做文章没有多大意义，更不能以“参与非法集资”责怪大众。这两方面都不是市场的监管主体。我们的地方政府和媒体在这中间干了什么，这才是真正应该反思的。 如果是非法集资，为什么要给他们发执照？为什么给他们定最高的资质（如银行一样高的级别）？为什么让他们进入央视做节目？为什么让他们走进两会直播间？郭一平说句大白话，真正的大骗子不是张敏和丁宁，而是谁呢？E租宝这90万人，我可以肯定地说，哪一个人也不是看张敏和丁宁的个人魅力上当的。不是丁宁和张敏骗了他们。不信可以打分，我要是说错了，我找个最高的楼房跳下去摔死。我要是昧良心说话，我摔死活该！ 那两个法律专家，说什么参与非法集资如何不好，意思是老百姓是被忽悠了。你们一年前在哪里？那时候为何不站出来？一年来，就在各大媒体大力宣、高官们站台呐喊的时候，你们为何不站出来给这些高官和媒体上一堂法制课？今天，老百姓的几百亿资金进去了，你们拐回来给老百姓上课，不也太晚了吗？你们想干什么？ 真正不懂法的是哪些站台的高官和媒体，对不对？没有他们的支持，老百姓不会掏钱的。他们就没有看出来是非法集资，你们当初为何不给他们上课？ 就这样问下去，我能问他们一天。够了，不是水平问题，而是立场问题，别有用心罢了。可以叫醒一个沉睡的人，却叫不醒一个装睡的人。 民心是最大的政治。民心也是最大的法律。 法律是为了保护正义的。如果用某种法律条文让无数善良正义的人们受伤，只能说明这种法律条文就是恶法，一定要废除的。依法治国，首先必须用良法治国，而不是恶法治世。 在美国，司法再独立，也不能独立于资本家。连总统也是资本家的打工仔。在中国，司法再独立，也不能独立于共产党的政治。共产党就是保护广大劳动人民的利益的，共产党代表人民立法，代表人民执法。共产党的一切法律行为，都不能脱离了广大人民群众，都不能丢了民心。正如习近平总书记说的那样：民心就是最大的政治！ 如果案子办了，民心丢了，这样的依法治国，不是真正的依法治国，也不是我们党所要的。 习总书记说：“问题是执政的导向，民心是最大的政治。”如果案子办了，民心丢了，这样的案子不如不办。办这样的案子有什么意义吗？ 只有中国共产党和广大中国人民凝聚成一条心，才能“过五关斩六将”，从而搞好中国的事情，决不能让共产党“千里走单骑”。 以习近平为首的党中央义无反顾地反腐败，打老虎拍苍蝇，整顿党风和正风，就是想凝聚最广大的民心，而这种遮盖式的做法不是失民心的举动吗？这符合中央的大政方针和基本精神吗？ 改革中出了问题，可以在改革中调整解决。而采取这种处理办法掩盖矛盾和问题，那么就不可能总结出问题，也解决不了矛盾，那么下一步的改革还将如何进行呢？ 如果这样办下去，全国各地纷纷效仿，那将是多么可怕的后果呀！E租宝和西联的做法，有可能成为一种解决全国类似问题的风向标。这也是我为此痛心的原因，这也是千百万融资受害者才应该关注的问题。希望大家人人转发，让大家告诉大家。 |
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