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20多万元的欠条“吃垮”了小饭馆

（2009-01-11）

       一个面积仅20多平方米的小饭馆，几年来竟被村镇干部拖欠饭费达22万多元。当大家都忙着购买年货准备过年时，这家小饭馆的店老板却天天奔波在讨要欠款的路上。
       张新立是大名县杨桥镇程子村的农民，他目前在杨桥镇镇政府门口开了一家以他名字命名的小饭馆。1月10日上午，记者在他的小饭馆里见到了正准备出去要账的他。一见面，他就向记者展示了那摞欠条:“你瞧，这些都是。”记者翻看了一下，这些欠条有杨桥镇镇政府的，还有杨桥镇下辖的东周庄、西周庄、赵庄、马村、前齐庄、樊河道、前桑圈、杨桥村……杨桥镇下辖的40个村里有16个村欠他的饭钱。这厚厚一沓欠条金额达223283元。再看欠条落款的日期，从1996年8月12日到2001年2月25日，时间跨度有4年半。那么，这223283元的欠条是怎么产生的呢？
       据张新立讲，1993年2月，他承包了杨桥镇的内部食堂。镇里的工作人员及来镇里开会的村干部就固定在他这儿吃饭。“当时是吃完饭后打个条，过段时间一块结账”，张新立说，最初几年的饭费还能按时结账，从1997年开始，就不好结了。1998年6月他干脆不再承包食堂，从镇政府大院里搬了出来在门口开了“新立饭店”。镇里招待客人和村干部来镇里开会仍把他这儿当作定点饭店。因为长期拖欠饭费，从2001年开始，他就不让镇政府和部分村委会在“新立饭店”吃饭了。
       采访中，张新立不停地说：“俺是小本生意，这20多万压得俺翻不过身来”。为了维持经营，他不停地在外面赊账，“欠镇里卖肉的就一万多了”。现在他在外面有8万多元外债，“要是饭费能要回来，俺的外债也就能还清了。”
       从1996年到现在，张新立和妻子追要饭费的脚步从来没有停止过。因为离镇政府非常近，张新立每天都会去询问还钱的事，以至于镇里100多人没有不认识他的。可镇里每次都以“现在没钱，有钱了就还”来应付张新立。偶尔在年底下也会还他个两千、三千的。往村里去要账的次数也不少，因为有些村路途比较远，张新立为追账还特意买了辆摩托车。农村有年关还账的习俗，每年腊月，张新立夫妇就早早起来去要账。“怕去晚了找不到人”，最早时凌晨3点就出门了，不到5点就在村支书的大门口等着，可就这样也没要回来。“那回我去马村支书家，从早晨5点等到中午12点，一口水也没让喝，一分钱也没要回来，气得我肚子疼”。
       要不回来就上法院。2001年，张新立把拖欠6090元饭费的西周庄告上法院。法院判决西周庄村村民委员会立即还款。但村里说没钱，张新立申请强制执行，也没执行回来一分钱。“法院说村里没有可执行的财产”。不但没有要回饭费，自己还搭上一笔诉讼费和执行费。说到这儿，张新立一声叹息。
       起诉之路行不通，去年11月7日，张新立用快件给大名县县委主要负责人邮去一封反映信，领导很快作出了批示，杨桥镇党委、政府也于去年12月4日作出决定，承诺“镇政府所欠部分抓紧偿还，部分村委会所欠饭费从村级经费中扣除”。虽然这个承诺是加盖了公章的，但镇党委书记又在年底调走了，镇政府在去年12月11日派人通知张新立，说：“镇政府现在没钱，等有钱后再还，村委会部分镇政府一概不管”。
       2009年春节马上到了，张新立今后的追账之路还能怎么走呢？