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公民通过上访解决问题的比率只有千分之二。

事实是，由于各地对信访的掩盖和瞒报，再加上这几年信访的猛增，公民通过上访解决问题的比率可能低于千分之一。

信访问题多年得不到解决的原因不外如下几点：

一，信访机构办事和监督不力。

很多一些信访机构只是上下推却，根本不给办事，也确实，信访机构没有办事的能力，再加上他们本身不愿意办事，就连应该做的督办也不认真去做，他们认真去做了，也没有人听从。

二，具体部门不愿意给解决问题。

本来是一件很简单的问题，有关领导也准备给解决，可是，到了具体部门，这些具体部门的领导提出一个很简单的借口，就使这一问题永远得不到解决。

三，信访人自己已经没有能力通过信访解决问题。

多数信访人自己没有文化能力，也没有经济能力通过信访解决问题，多数信访人是比较贫困的。北京当年的信访村和现在的丰台区肖村一带居住的访民就说明了这一点。

四，已经老化的信访问题谁都不愿意解决。

已经老化的信访问题，就像牛百叶一样，已经煮的过劲了，已经煮老了，不再能吃。

再者，你的信访问题不是现任领导给你造成的，现任领导不愿意给你解决。因为解决了，不会的好处，有可能弄一身麻烦，信访人可能会提出更高的要求，所以，干脆就不给你解决。

五，个别信访人员怂恿信访人信访。

信访工作人员为了达到不同的目的，主要是经济目的，怂恿信访人信访，也成为信访人长期存在的原因之一。因为稳控一个信访人政府要拿出一定费用，没有了信访人的信访，就没有了信访工作人员的财路。

六，对国家机关工作人员违反信访条例没有制裁。

信访人违反一点信访条例，就拘留、判刑，对国家机关工作人员违反信访条例没有相应制裁，国家机关工作人员就更加不遵守信访条例。

七，信访人证据不足。

很多信访人确实有冤案，但是，证据不足，导致信访失败。

八，信访人材料不当。

很多信访人由于文化水平的限制，尽管证据充分，尽管证据对自己有利，不会应用，反而成了对自己不理；写的材料层次不清，逻辑混乱，接待人员不会认真去看。

九，信访人要价太高。

一些信访人还没有等解决基本的问题，有把误工费、差旅费提了出来，有关部门正好以此为借口，什么都不给你解决了。

十，信访人害怕罢访协议，导致不敢部分解决问题。

一些地方别处心裁，弄出什么罢访协议，给很少一笔钱，就不让人家再上访，黑龙江省就有一例，信访人害怕自己的损失太大，不敢要，

其实，信访协议如果不公平，本身就是违法的，本身就是可诉的，也是可以上访的。

十一，被控告举报的人势力太大。

人家不但没有被你告到，反而在你的控告和举报声中提职晋级，这就要全面考虑对方的社会背景和后台。

十二，举报控告的方式方法不当。

这方面涉及很多问题，主要没有做到对真正下药。

总之，信访问题多年得不到解决的原因很复杂，但多数与如上几点有关。认真分析出来自己多年信访得不到解决的根本原因，对症下药，才能增加信访成功的希望。