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写博文首页 >> 查看zhaoxiaoguang发表的博文 河北成安电力让老百姓放心用电[2012/8/31 21:50:00|by:zhaoxiaoguang] 
| 中国民声调查网8月31日河北成安讯：（江志军 王婷婷 于晓囡） 成安县地处河北省南部，属典型的传统农业县。全县总面积482平方公里，人口40万，辖9个乡镇234个行政村。全县有高低压用户12.6万户，年售电量4.6亿千瓦时。 2011年以来，我们把创优农村安全用电环境作为服务“三农”的重要举措，作为落实国网公司“三新”发展战略的具体行动，在省、市公司的指导下，积极探索农村安全用电管理工作的新机制，以加强安全宣传、治理低压隐患、推行三级“漏保”安装投运为抓手，进行了一些有益的探索和尝试，走出了一条“政府引导，群众参与，企业服务”的农村用电管理机制。 河北省成安供电公司经理高志勇（公司在什么状况下开始运作这件事情的） “三大问题”危机农村用电安全 过去，我县农村配电网主要存在以下三方面突出问题：一是广大农民群众安全用电意识淡薄，对安全隐患认识不足；二是农村配网设施自一期农网改造后，再没有进行大规模投资改造，低压线路及户表前后的设施是引发农村安全用电事故的源头；三是随着近几年电力行业职能的转换，在农村安全用电管理上出现了一些新情况新问题，给我们带来了新的挑战和考验。上述问题直接危及着农村安全用电环境，影响着我们的供电质量、服务质量和企业效益。 以高母村为例。高母村有400多个农民用户，2000多口人，村里还有纸箱厂﹑瓶盖厂等企业。户数多故障多。以前，特别是雨天，村里一停电就是一大片，主要原因是用户表以下线路老化破损﹑设备漏电，不仅查找故障费时费力，同时也是用电安全的重大隐患。 成安县供电公司在进行充分调查研究的基础上，决定对全县表箱以上低压电网设施进行隐患排查梳理，发动全县农民用户安装家用漏电保护器。可是表箱以下隐患梳理却不那么顺利，用户不支持。原因是户表以下产权归用户所有，轻微的漏电虽然存在安全隐患，但用户看不到，也不影响用电。在这样的情况下，让群众自己掏钱安装家用漏电保护﹑更换家里的电线﹑开关等设备，大部分群众不理解、不支持。特别是在起步阶段，供电所职工尽管跑断了腿，磨破了嘴，但收效甚微。 如何调动群众安装漏电保护的积极性，尽最大努力保护群众用电安全和生命财产安全，成安县供电公司领导班子积极出主意想办法，努力破解这一难题。 “五项措施”筑起道道安全屏障 第一项措施：大力开展“三个一”活动。 “三个一”即上一堂用电安全课、送一张安全用电宣传片和开展一轮农业生产临时用电以及家用电器的绝缘检测示范活动，我们拓展 “三个一”活动内容，开展了富有特色的“三进”、“三入”活动。利用广播电视、墙报、宣传资料等多种媒介，又利用农电工、抄表人员工作便利，入户发放安全用电宣传单、漫画、宣传挂，普及农村用电安全知识，教育农民群众和广大用电户树立了正确的安全用电意识。 还采用农民群众喜闻乐见，通俗易懂的方式，挑选历年来发生在群众身边的正反两方面的典型案例进行宣教。例如2011年9月9日高母村靳大姐用洗衣机洗衣服，将洗好的衣服从滚筒中取出，突然感觉手臂一麻，家中突然断电，经查看是户保跳闸停电。事后，靳大姐由衷地说：“是漏电保护救了我一命！”此外我们还通过制作“漏保”演示板，模拟在雨雪等湿度较大或异常的天气条件下电器绝缘不良造成的漏电，使群众明白安装家用“漏保”不仅保安全，还可以节省电费。我们还走村入户进行生动的演示讲解，农村群众安全用电意识明显增强，都有了安装“漏保”主观意愿。 第二项措施：大力开展低压隐患治理 治标先治本。我们在全县农村中开展了以“低压梳理”为特色的低压隐患治理工作。在具体操作中，坚持“因村制宜，试点引领、注重实效”的工作思路，坚持“群众理解支持、修补与改造相结合”的原则。实现“达到以低压用电安全规程，消除隐患，群众满意”的良好效果。公司抽调技术好的农电工成立了低压施工队，全部投入低压梳理工作，对变压器低压出线以下的安全隐患进行消缺、整改，户表以下设施由村级管理电组织负责动员用户出人出资梳理治理，低压施工队无偿给予技术指导。目前，目前已完成40个村的低压梳理工作。 第三项措施：成立了三级管电组织 我们跟据成安县情和电力事业发展实际，多次向县委、政府汇报农村配网现状及治理隐患的紧迫性，提出了“政企联动、村企互助、村民自治”的治理思路，县委、县政府主要领导作出批示，决定把农村安全用电工作当作民生工程来抓，推进三级“漏保”的安装和投运，共同打造农村安全用电管理的新模式。 2011年4月8日，县委、县政府召开了全县农村安全用电管理三级干部大会，并相继出台了《成安县供用电安全管理办法》和《成安县电力客户剩余电流动作保护器安装运行管理规定》，为农村安全用电管理提供了政策支持。县政府成立由副县长为组长的农村安全用电管理领导小组，随之乡（镇）、村委相继成立安全管电组织，并把三级管电组织各自职责、工作目标以政府文件的形式进行了明确，并列入县、乡政府对村考核的一项内容。三级管电组织的成立为农村安全用电管理提供了坚强的组织保障。 第四项措施：充分发挥村级管电组织作用 乡、村两级安全管电组织主要负责辖区内电力设施保护、工程建设征地协调、树木清障、青赔及各类涉电民事纠纷的处理等，使我们在农村进行的电力工作摆脱了一些不必要的纠葛，推动了安全用电管理工作在农村的顺利开展。 目前我们已在196个村建立了村级安全管电组织，他们在用户产权界定，解决村民用电安全上发挥了极大作用，通过召开村民代表大会，把相关的安全用电要求纳入村规民约。在三级“漏保”安装运行管理中，村管电组织设专人进行管理，发挥了巨大作用。2011年夏天，高母村管电组织对该村2号台区三级“漏保”进行安装。安装后发现，45台“分保”中有5台不能正常投运，198台“户保”中有44台不能正常投运。电力部门经过逐段测试、排除，消除了隐患，使“分保”全部投运。对不能正常投运的44台“户保”采取了隐患不排除不送电的强制措施，并督促村民完成自家隐患漏电点查处和整改，至到符合规程要求后才恢复供电。 刚开始，部分用户对因户保动作不能正常用电不理解，并有抵触情绪，村管电组织及时出面协调，公司又组织技术人员进行现场示范讲解：村民靳思孟家户保不能投运，自己一直找不到漏电点，并气愤的说要自己拆除户保，恢复“正常用电”，技术人员就登门帮助逐段检查，最后在房顶找到漏电点，原因是装修时用钢钉固定线路，造成受潮后导线漏电。漏电点排除了，“户保”投运了。群众也理解支持了，现在群众都知道了“漏电了电表就快了，漏电漏的是钱”的道理，这种现身说法的方式效果非常显著。其他存在漏电无法投运的用户，排查自家隐患并处理到位。现在该台区“户保”投运率达到100%。 第五项措施：发挥企业技术优势。 通过调查，我们发现在农网一期改造时所安装的“总保”、“分保”，在发生漏电情况时同时动作，停电范围大，影响用户多，群众不满意，基于此，公司在“漏保”选型上组织技术人员分析研究，并聘请原用户漏保专家进行指导，在高母村、秦家营村、东大姑庙村的几个台区试验了具有延时和电流配合功能的新型“漏保”，在用户发生漏电时，“户保”的动作电流与动作时间能与“总保”和“分保”科学配合，从而实现“漏保”的正确动作、有选择性的动作，缩小了停电范围，用户满意、深受欢迎。 截止目前，全县已安装“总保”409台，安装“分保”7200台，已梳理整改40个村8650个用户，“户保”安装投运率100%。今年以来，我县农村未发生责任性触电伤亡事故，这得益于我们“低压梳理”和三级“漏保”的安装工作，在部分农村用电安全方面初步形成了可控、在控的局面。 以上是我公司近年工作实践中的点滴体会，尽管在工作中取得了一些成效，但有些做法还处在试行阶段，有些想法还不太成熟，距上级要求和先进单位相比，存在着差距和不足。公司将以这次现场会为契机，改进不足，持续提高，深入推进农村用电安全标准化管理，全面提升安全管理水平，为实现农电系统安全生产的长治久安而不懈努力。 |
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