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    省住建厅总规划师桑卫京介绍，《条例》体现细化完善的内容有22条，体现创新的内容有35条，既体现创新又体现细化完善的内容有5条，三项合计共62条，占总条数的76.5%。

    《条例》取消了《河北省城市规划条例》建设工程开工前及基础工程和隐蔽工程完成后，应当经城市规划行政主管部门放线、验线的审批，精简了审批事项；适应把城市群作为推进城镇化主体形态的需要，明确特定地区的规划应当纳入城镇体系规划、城市总体规划。

    擅自改变建筑物用途最高罚款十万元

    针对将住宅改作餐饮娱乐设施、将停车场改作营业场所等现象，《条例》明确了建筑物用途管制制度。房屋登记机构核发的房屋权属证件上载明的建筑物用途，应当与建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证确定的用途一致。任何单位和个人不得擅自改变建筑物、构筑物以及其他设施的用途。确实需要改变用途的，应当符合城乡规划的相关规定，满足建筑安全、环境、交通、相邻关系等方面的要求，并征得包括业主在内的利害关系人的同意后，报建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证审批机关审批。

    违反城乡规划有关规定，擅自改变建筑物、构筑物以及其他设施用途的，责令限期改正；逾期不改正的，对个人处二千元以上一万元以下罚款，对单位处一万元以上十万元以下罚款。

 为避免拖建、漏建配套服务设施，保障消费者合法权益，《条例》规定，分期实施的建设工程可以分期进行规划条件核实。建设工程的分期实施范围应当相对完整，并在建设工程规划许可证附图中明确分期同步配套建设的基础设施、公共服务设施。建设工程分期实施范围内的各类建设项目应当同时竣工，未同时竣工的，城市、县人民政府城乡规划主管部门不予分期核实。

    村民在自己原有宅基地建设住宅不再实施行政许可

    《条例》鼓励村民自治，规定村民在自己原有的宅基地上建设住宅，经村民委员会同意后向所属的镇或者乡政府备案，不再实施行政许可。

    《条例》规定，城市、县人民政府城乡规划主管部门或者镇、乡人民政府应当自核发建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证之日起十个工作日内公布规划许可有关内容。

    属于住宅建筑的，建设单位应当在房屋预售、销售场所公布规划条件、建设工程规划许可证、经审定的修建性详细规划和建设工程设计方案的总平面图。规划条件应当明确地块的位置、范围和面积，使用性质，容积率、建筑密度、建筑高度、建筑退让、绿地率、出入口方位、停车泊位、必须配置的公共服务设施和市政基础设施、地下空间开发利用等规划要求；以及同步建设的公共服务设施和市政基础设施建设时序。公布期限截止于建设项目规划条件核实之日。

    未在住宅建筑房屋预售、销售场所公布规划条件、建设工程规划许可证、经审定的修建性详细规划和建设工程设计方案的总平面图的，责令限期改正；逾期不改正的，可以处五千元以上一万元以下罚款。

    《条例》规定，自然保护区、水源地和水系保护区、行滞洪区、生态控制区、风景名胜区等区域保护范围内从事建设活动，除按有关法律、行政法规的规定办理审批手续外，必须取得规划许可。