吕志军的blog

　　钉子户是一个新词汇，泛指城市建设过程中不肯迁走的私人土地或房产拥有者。在一般人心目中，钉子户大都是难缠之人。但钉子户并不完全是“刁民”，有些人可能确实有着这样那样的困难；那么，谁能认真听一听钉子户合理合法的诉求呢？谁又能把钉子户的心声反映上去呢？让我们静下心，听一听河北省邯郸市老军工张利发等几名钉子户的遭遇吧。

我是邯郸最文明的钉子户

　　一米八的高挑个儿，花白头发，面色憔悴，张利发给记者的第一印象就像街上的流浪者。记者把前期电话采访的草稿拿出来让他看：“稿件中把你写成钉子户你有没有意见？”“没意见，我就是钉子户。不过，我现在是被拔掉的钉子户，房子没保住。”这是记者在3月下旬夜访张利发的一段开场白。

　　张利发是邯郸市丛台区新华里小区的居民。2007年7月新华里小区开始商业拆迁，由河北鼎鑫房地产开发有限公司开发建设鼎盛花园商住小区项目，包括：31层商业楼1栋，26层商住楼1栋，25层商住楼1栋，多层商住楼1栋及配套建筑。但时至今日，尽管张利发的房子早已荡然无存，但他仍然没有跟开发商签订协议。像他这样的所谓钉子户还有两户，分别是刘庆军、李国萍。开发商与他们僵持着，钉子户告他们的状，开发商建他们的房子，像是井水不犯河水。

　　“拔掉你这个钉子户，心里是啥滋味？服气不服气？”记者问。

　　“地上的房子被暴力拆除了，心里的钉子仍然在长着。”58岁的张利发毫不含糊地说，“我是汉光机械厂的一名老军工，当不当这个钉子户由不得自己，坚持跟地产商和当地政府较真儿，我就成了钉子户，成了另类。不知情的人还以为我是讹诈政府，也有人说我是刺头，想多吃多占，反正说啥话的都有。但清者自清浊者自浊，我觉得自己是邯郸最文明的一个钉子户。”

　　“凭什么这样自夸呢？”记者不解地问。

　　“我这些年学了不少法律，比如《物权法》《合同法》《诉讼法》《建筑法》《城乡规划法》《城市房地产管理法》等，依法诉讼，依法维权。我们新华里小区的拆迁是商业性质的，在操作中存在使用法律不当的错误。当初开发商和业主签协议时不具备资质，没有公示法律文件，只拿了几张白纸图。靠商业欺诈和黑社会那一套把人哄走、吓走。”说到这里，张利发非常有底气，“我这个钉子户就是在跟他们斗争中一步步成长的，我本人并不想当这个钉子户。”

　　张利发认为，旧城改造是趋势，我们也不反对拆迁。“我所反对的只是当地政府的某些荒唐做法和个别官员的腐败现象，反对个别地产商丧失道德的霸道行径。推土机能推倒砖瓦楼房，但推不出真正的城市化，推不出社会和谐，推不出老百姓的幸福指数；而只能推出民怨，推出人心向背，导致访民倍增。”

政府官员为何不到拆迁户家

走一走、听一听

　　“你们坚持4年不签字，也影响了项目进展，你们这个小区按协议是2010年6月回迁的，可现在大家看到的还是吊车和脚手架，恐怕连拆迁户也要怨恨你们吧？”记者问。

　　“其实，我们为大家争来的好处也是明摆着的，但我们却承担了不为人知的风险。这几年我和老伴没事就呆在家里，以防不测，不敢出门。因为我经历过邻居王同举被摩托车撞死的疑案。本来，这辆摩托车或许就是冲我来的，因为我与王同举一块出门后，又停下来穿了一下雨衣。就这个工夫，开发商雇佣的人员在光天化日之下站到我们院子里喊：‘你们有钱吗？你们有权吗？你们跟我们斗，是胳膊拧大腿、鸡蛋碰石头’。” 张利发愤愤地说，“我的火气原本没那么大，就是让这种嚣张气焰给拱上火的！”

　　记者：“这些年你最光火的是什么？”

　　张利发：“是法院枉法裁判，拖延办案。我诉讼丛台区政府和邯郸市政府，法院都有意识地给我拖过诉讼期，或者就是不予受理，两个字：驳回！”

　　记者：“这些年你最伤心的是什么？”

　　张利发：“政府部门好事争破头，难事踢皮球。比如我们多次举报鼎鑫房产公司非法违规无证施工，向市建筑稽查办举报，他们回答有心无力，执法权有限；向市规划局举报，规划局答复已委托城管局去办；我们又向市城管局举报，城管大队长讲‘我们不是执法主体’。转了一圈皮球又被踢回来了。我们向市纪委举报、向市检察院举报，还给省安全委写信，给住建部、监察部写举报信，但都石沉大海。每举报一次，等于给一些部门的领导安排了一桌酒席，提供了一个缴纳罚款或收‘红包’的机会。”

　　记者：“这些年你有过开心的时候吗？”

　　张利发指了指桌上的血压计、血糖仪，又撩起裤腿让记者看，只见他的两腿上布满了血痂。“整天愁眉不展，哪来开心事？但非要说有开心的时候，那就是在网络上看到哪个地方又查处了贪官，或者在电脑上打个游戏什么的。”

　　记者：“在你看来，解决拆迁难问题的钥匙是什么？”

　　张利发：“平等交流，公开对话，依法补偿。解铃还需系铃人，要退东吴兵，还需东吴人。当初开发这片楼，是谁拍的板子？政府的官员能跟开发商整天混在一起，为什么就不能抽出身到拆迁户家走一走、听一听？非得把小问题拖大、把矛盾激化？四五年了，没有一个说话管事的领导来过我家问候一声。”

　　张利发接着说：“政府官员不来我家，不等于就没有人来。隔三岔五，冷不丁地就来一些人，大多是开发商的说客，都是替开发商说话。一说到拆迁户的利益，这些人就装聋作哑。开发商委托的说客少有诚意，言谈话语都带着威胁。”

老百姓的幸福指数

不是住上高楼就能上升的

　　张利发认为：“个别地产商的无法无天行为，从某种程度上说是让政府给宠坏的、惯坏的。近年来的土地财政让政府官员尝到了甜头，很多人把乌纱帽都系挂在罗马广场和高楼大厦上，整天吹响城建的冲锋号，搞‘一年一大步，三年大变样’的‘运动式’拆迁。老百姓幸福指数，不是完全由居住条件决定的，更不是住上高楼就能上升的。如果你从早到晚生闷气，睡觉也提心吊胆，即便住进皇宫也是要作噩梦的。”

　　据张利发介绍，2009年9月14日，开发商拆迁部某副经理在邯郸市信访局警告拆迁户王同举说：“你不要上告了，再告没你的好！”5天后，王同举被一辆摩托车撞死。

　　2010年2月9日，临近春节，拆迁户袁栋仁接到匿名电话：“老袁！你注点意，这个春节我们不会让你好过的，想死想活你自己说。”2月20日，袁栋仁又接到一个匿名电话：“老袁！你有两个孩子，说不定哪一天你的孩子就找不到了。”

　　2010年10月某日，市建设局某官员对“钉子户”李国萍说：“要不是我给你讲情，早把你在成安县的门市给砸了。”

　　拆迁户田某在街上摆了个书摊，开发商的雇员找茬儿说：“要不要哥儿们给你帮个忙？”

　　“钉子户”李庆军是邯郸钢铁厂工人。“我是被法院的法警用手铐带到法院去，硬逼迫我在拆迁协议书上签字。当初我告开发商一家，现在告两家，又多了个法院。” 李庆军对记者说，“一方面，我们控告开发商雇佣打手，跟踪盯梢、拆楼梯、掀房顶、停水断电，他们无所不用其极；一方面，政府表扬开发商，夸他们拆迁力度大、办法多。在一些人的眼里，我们这些所谓的钉子户很另类、很厉害，其实很多时候我们心里是凄凉的，有一种被抛弃了的孤苦伶仃的感觉。”

　　“风能进，雨能进，国王不能进。”“钉子户”李国萍女士在诉说自家房子被强拆之前，先引用了一句欧洲民谚。她说：“法律的适用原则是小法服从大法，下位法服从上位法，地方法服从国家法，法规法章服从法律，一切法律服从宪法。拆迁条例必须服从宪法和法律。我们拆迁户和开发商在法律上应当是平等的。”听了52岁李国萍女士的一席话，犹如在听一堂法制演讲。在这个“钉子户”身上，记者看不出她有哪些刁钻、刻薄等讨人嫌的地方，我国公民的素质在她身上有了很好的体现。看来，钉子户中也有好赖之分。

　　望着窗外天空上的星月，记者问张利发下一步的打算。他直言不讳地说：“屡告屡败，屡败屡告；不屈不挠，直至最高（指最高法院、最高检察院）。”记者不知该用怎样的话语向这个“钉子户”告别，走出老远了，回头再看，张利发仍呆立在夜幕下，像在坚守，又像在彷徨。

钉子户是谁眼中的钉子？

　　什么是钉子户？就是因某种原因（恋家或贪风水或想讹诈政府高额赔款），在政府提出搬迁拆房时，屹立不倒，坚持不走，钉在房子里以人身相逼，导致施工不能正常进行的住户。似乎是有拆迁的地方，就有钉子户。

　　其实，在六十多年前，也有所谓钉子户的存在。比如在浙江奉化的“蒋公故里”，就有一个关于蒋介石和钉子户的故事。据说蒋介石当上中华民国的总统以后，想把位于浙江奉化武陵镇上