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乡村人口少了，农业发展方式也该变
■漫画/唐春成
国家统计局网站发布的最新数据显示，2011年中国大陆总人口为134735万人，城镇人口69079万人，比上年末增加2100万人；乡村人口65656万人，减少1456万人。大陆城镇人口首次超过农村人口，城镇人口占总人口比重达到51.27%，比上年末提高1.32个百分点。
作为一个农业大国，农业人口由曾经占全国人口绝大多数，如今变得少于城镇人口，如此惊人的变化，需要积极应对。更重要的是，近7亿的城镇人口，还不包括常年在城市打工的庞大的农民工群体，而在这个群体中，有相当一部分人虽然未在城镇入户，但实际上他们已经脱离了农村，成为“准城镇居民”。
现在，只要走进农村就可以发现，农村的青壮年劳动力大都外出打工，真正从事农业生产的，反而是那些留守的老弱病残。农村劳动力“青黄不接”的情况，在各地相当普遍，已成为一种不容忽视的社会现象。
人多地少，是造成农村劳动力青黄不接的根本原因。在有限的耕地上从事农业生产，特别是从事粮食生产，仅能解决温饱问题，很难实现发家致富奔小康的目标。于是，农村的青壮年劳动力，也是优秀的劳动力，甘愿成为“剩余劳动力”，争先恐后地向城市转移，成为城市建设和工业生产的主力军。而真正的“剩余劳动力”——农村的老弱病残者，却挑起了农业生产的重担。
可以预料，随着城镇化建设的稳步推进，农村人口将会持续减少，农村劳动力断层的矛盾也将日益突出，必须引起高度重视。
首先，国家和地方要迅速拿出应对措施，规范和引导农村劳动力合理流动，有序转移，避免城市农民工过剩，而农村土地无人耕种的“错位”现象的发生。
其次，应考虑制定更直接、更优惠、更实在的“三农”政策，感召和吸引更多的农民扎根农村，发展生产，科学致富。
其三，有关方面应调研人口发展状况，适时调整人口政策，确保劳动力的有序、平稳供给。
其四，最根本的措施是提高生产力水平。国家应加快推动农业现代化，提高农业科技水平，广泛推动农业机械化、减少手工劳动，整修水利设施、改变靠天吃饭现象；特别是要注意引导有实力的大型企业向农村、农业投资，确保农业的可持续发展。 (作者：佚名 编辑：admin)
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