现在的农村，越来越多的农民选择进城务工甚至在城市落户，而随着农业户口的陆续取消，以后咱们国家就没有所谓的农村户口和城市户口之分了，都统一为居民户口了。为了更好的保障农民在农村的土地承包权，决策者也是出台了一系列措施，把农民在农村拥有的土地权利确定下来了。

　　目前的基本措施是这样的，农村的土地分为三个权利，分别是农村土地的集体所有权，农民的承包权以及经营者的经营权。这也就是说，农村的土地承包权已经固化，不再重新分配，虽然所有权归集体，但承包的农民可以将土地转租给经营者耕种或者从事其他农业开发。这样的话，农民的权益得到保障，就可以安心进城了。

　　但是，还有一个问题必须要考虑到，那就是目前农村土地承包方面存在的死人有地而活人无地的现象。因为农村土地承包权的分配已经是很多年前的事儿了，是按照那个时候的农民家庭人口分配的，现在这么多年过去了，实际情况早就发生了改变。有些农民家庭已经减员了，但承包的土地还很多，有的人口增加了，土地还是很少。

　　在我们这里的农村就存在这样的情况，比如一户农民的女儿已经嫁出去了，她在本村还有地，原来的一家几口人，老一代都已经去世了，下一辈已经搬到城市了，他家还在农村有耕地。现在农村土地确立权利之后，相当于这些在农村的土地的权益直接固定的属于他们了，再也不会改变了，那些没有承包土地或者承包土地明显偏少的农民怎么办？


　　目前，在我们这里的农村地区，这类的事情虽然不是那么突出，但确实有一些农民对此很不爽，不过至少在我们这里，我没有看到农村土地有保障那些无地农民权益的可能。大家来说说，这种事儿该如何解决呢？