没有区位优势，没有资源优势，衡水市故城县辛庄乡夯实群众基础，筑牢基层堡垒，加大农业调整结构力度，加快推进土地流转，现代农业雏形初现。同时，不断加大招商引资和项目建设力度，工业经济取得长足进步，全乡呈现出经济社会有序发展、人民群众安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。

村民到便民服务中心办事受到热情接待　

土地流转后实施的观赏树种植项目

犇鑫牛肉养殖公司一角

即将开工的博得交通设备有限公司工人正在调试设备

万小麻村村民在小广场休闲娱乐

乡干部到大棚中调研特色种植

抓好教育实践 确保活动实效

　　“给我大爷补办新农合手续也不用天天乡里县里跑了。村里的代办员就能代替咱把所有手续跑完。前几天，邻居家的危房改造也是代办员给帮着办的。有了代办员我们就省大事了。”万小麻村的村民万祥虎说。自开展“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动以来，辛庄乡严格按照规定动作不走样，自选动作有特色，力求活动开展取得突出效果，最终让老百姓受益。

　　广泛发动群众，坚持高起点开局。成立乡党的群众路线教育实践活动领导小组，在人员紧张的情况下优先保证教育实践活动人员需求。乡党委在广泛征求意见和充分讨论酝酿的基础上制定《辛庄乡党的群众路线教育实践活动实施方案》，召开动员大会，党委书记亲自主持并作动员讲话。乡党委坚持“开门搞活动”，广泛动员和发动群众。活动开展以来，乡活动办先后编发活动简报50期，发放学习宣传材料1200余份，刷写墙体标语17条，做到家喻户晓。

　　创新和丰富载体，学深学透精神。成立理论夜校，组织班子成员周一至周四每晚开展一次集中学习。夜校学习以“十个一”为载体，先后组织开展了“书记讲党课”2次、领导班子成员轮流领学11次、学员论坛2次、观看先辈先进电影2部、理论测试1次、知识竞赛1次、现场问答6次、廉政教育2次、“政治纪律大讲堂”2次、每人撰写学习体会2篇。每次学习完组织党员干部现场交流心得，强化学习效果，做到学深学细，入心入脑。全乡学习型党组织建设进一步推进，党员干部思想认识有所提高，践行群众路线的自觉性有所增强。

　　多方征求意见，开展“五照五查”活动。按照“深学、细照、笃行”的要求，聚焦政治坚强和作风建设，突出问题导向，通过群众提、自己找、上级点、同事帮、集体议收集意见建议。发放征求意见表3000份，收回2800份；征求意见问卷3200份，收回200份，梳理征求意见160条，帮助群众解决实际困难14个。结合学习焦裕禄精神，深入开展“五照五查”活动，对照“亲民爱民”查群众观念强不强，对照“艰苦奋斗”查作风查改严不严，对照“科学求实”查为民服务实不实，对照“迎难而上”查担当意识够不够，对照“无私奉献”查私心杂念重不重，做到边学边查，立知立改。

　　真刀实枪，专题民主生活会辣味十足。班子成员聚焦“四风”问题，动真碰硬开展批评和自我批评，点要害、触灵魂，辣味十足。相互批评直截了当，不提建议、不说希望，直言其过，戳到痛处，谈得比较深比较透。民主生活会开门见山谈问题，单刀直入提意见，取得了红红脸、出出汗、排排毒、治治病的效果。所有行政村党支部都相继召开专题组织生活会，包村领导亲自参与，工作组全程督导，全乡参会人数达400余人，收集意见36条。

　　“一把手”牵头抓总，从严从实整改问题。实行班子“一把手”牵头抓总、班子成员各负其责的整改工作责任制，以上率下，加大整改落实力度，强化整改工作实效。对查摆出来的26个涉及5方面的问题实行“挂单销号制”，严格按照“两方案一计划”明确责任人、整改期限和整改措施。强化制度的刚性约束，新建和完善考勤管理制度、公车管理制度财务管理制度、农经管理制度、办公设施管理制度、公车使用管理规定、公务接待管理规定、行文、办文管理规定、卫生检查制度、食堂食品卫生安全检查制度等20项制度，通过建章立制确保整改到位。

　　便民代办直通车，提升服务群众水平。以解决服务群众“最后一公里”为出发点，全面提升“一站式”便民服务大厅的服务水平，打造全乡便民示范点。每天安排1名乡领导在服务大厅办公，督导窗口服务质量和机关效能。设置便民咨询台，规范工作流程，落实AB岗制度，打造“贴心、暖心、尽心”的服务平台。包村干部承担所包村的代办事务。活动启动以来，为村民代办了关于大病救助、低保办理、落户手续办理等实事194件，赢得村民认可。

加快土地流转 调整农业结构

　　辛庄乡是典型的农业乡，也是劳务输出的典型乡镇。近年来，随着劳务输出人员的增多，农村劳动力减少，农民土地收益一度出现减少的情况。加快土地流转、调整农业结构、加速劳动力转移是富民强乡的必然途径。在县委、县政府的支持下，辛庄乡通过大力度推进流转土地，推行规模种养，发展现代农业等途径引领农民脱贫致富。

　　种植业发展取得实效。辛庄乡素有“花果之乡”的美誉。总耕地面积5.9万亩，其中果树面积达到1.4万亩。辛庄乡紧紧抓住这个巨大的产业优势，按照农业发展区域化、规模化的总体要求，将全乡划分为北部、中部、南部三大种植区域，并制定出“北椒南棉中林果”的发展战略。该乡通过合理规划土地种植片区域，采用出租和换耕方式整合土地资源，提高土地使用效能，打造集约化、规模化农业经营发展平台。使用引进农商、培养种植大户、村民入股成立合作社等有力举措，形成多股种植水平高、规模大、管理好的种植力量，产生批量化、产业化良好经营效益同时，发挥大户种植辐射作用，提高周边农民种植积极性、选种准确性，以及种植管理经营水平的提高，助推当地果树、辣椒、中药材等特色产业发展壮大。今年以来，北官庄种植苹果300亩，牛卧庄种植特色秋霜梨200亩，魏家院种植葡萄200亩。东辛庄、东三务分别流转土地500亩，魏家院流转土地1000亩种植了观赏性树木。振才种植合作社投资3000万元，流转土地1000亩，种植园林绿化观赏树。西辛庄村流转土地500亩，引进日本草莓品种，大棚种植草莓。在窦堡店、高小营等辣椒传统种植村成立了辣椒种植专业合作社，统一购销。既规范了种养管理，也提高了市场竞争力，增加了农民收入。

　　特色养殖发展迅速。辛庄乡坚持把发展畜牧业作为调整农业结构的“重头戏”来抓。他们根据各村条件和传统习惯，采取一系列措施，实施良种繁育基地建设，狠抓大户培养、扶持，通过引进优良品种，提供市场信息，提供技术指导，协调资金，扶持奖励等措施，使得养殖业快速发展。目前，鲜稞特养殖合作社投资的奶牛养殖项目占地300亩，投资1亿元，一期现存栏奶牛500头。犇鑫肉牛养殖项目投资5000万元，占地200亩，现在存栏肉牛1000头。前孟疃已建成3000平方米的标准化养殖区，年出栏30000只鸡；碱场店和李仙寨已建成标准化养殖棚圈10座，可实现年出栏10000头猪；牛卧庄和万小麻已建成标准化养殖棚圈6座，可实现年出栏12000只羊。初步形成了以前孟疃（鸡）、碱场店和李仙寨（猪）、牛卧庄和万小麻（羊）为基地，辐射带动全乡养殖业发展格局。该乡已与蒙牛集团签订年存栏奶牛5000头养殖项目、与福隆养殖有限公司签订年出栏10万头商品猪项目的协议，这些项目落成后均可为该乡农民提供一条增收致富的新途径。

　　造林绿化成效显著。造林绿化既是生态建设的重要手段，也是增加经济发展环境容量的重要抓手。该乡坚持把造林绿化作为未来农业发展的“新引擎”来抓。辛庄乡把发展经济林作为绿化的重点，今年，全乡共植树造林12万株。去年冬天沿石王路两侧100米开展通道绿化，植树320亩共2万多株；方田林网补植1万余株，村庄绿化3万株。完成植树问题和完成比例均居全县前列。同时，通过大力开展植树造林，为全县拓展环境容量、消化排放增量。

开展招商引资 推进项目建设

　　作为一个传统的农业乡镇，辛庄乡始终把开展招商，推进项目建设作为重中之重。继2012年实现超亿元重大项目零的突破后，该乡再接再厉，紧紧围绕县委、县政府“乘势而上、跨越图强，提前建成小康社会”的总要求，紧跟全县“双月攻坚”和“重点项目百日攻坚”活动步伐，加大招商引资力度，强力推进项目建设，擂响了跨越赶超的战鼓。

　　位于衡德工业园区的河北博得交通设备有限公司，是该乡引进的又一个超亿元的省重点项目。该公司总投资3.2亿元，占地130亩，主要生产交通自动门系统、轨道交通屏蔽门系统、高速车自动门系统、汽车车门和磁悬列车转向架，涵盖了自动门系统的控制系统、机构、门板和附件四部分的核心技术。产品已覆盖12个城市28条地铁、轻轨线路。为了引进该项目，辛庄乡党委书记、乡长跟随县领导多次赴北京与博得交通设备有限公司负责人商谈项目开工事宜，帮助企业跑办营业执照、环评等手续。目前，该企业2个8000平方米的厂房均已竣工，厂区道路也全部硬化完毕，正在做开工前的准备工作。项目达产后，纳税可达2000万元左右。

　　为了强化招商引资力度，该乡对所有项目全部实行挂点负责制，建立工作台账，跟踪动态管理，做到“一切为了客商，为了客商的一切”。对签订协议和意向的项目，党委政府跟踪服务，切实为他们排忧解难。针对项目审批手续繁琐、效率低下等问题，该乡出面协调，对投资者从项目立项审批到厂房建设、工商、环保、税务等各项手续跑办，实行“一站式”跟踪服务，确保企业在短时间内办妥各项审批手续。全面优化发展环境，从而坚定投资者发展的信心和决心，以确保意向投资转化为实际投资。今年以来，新增完成入统企业2个，工业增加值完成0.41亿元，工业固定资产投入8.8亿元，工业技改投资完成2.33亿元。

　　为增强发展后劲，该乡把招商引资的目光瞄准京津冀协同发展上来，他们认为，京津冀协同发展必然会有部分大型企业外迁，辛庄乡要充分利用好现有的人口、土地、政策等优势，开展形式多样的招商。他们把引进中字头、国字号的大企业、大项目列为目标，紧密把握人脉关系，抓住京企外溢的历史机遇，争取落地1个亿元项目。对在建的省重点项目河北博得交通设备项目要全程跟进，确保企业早日投产达效。

建设美丽乡村 改变农村面貌

　　该乡紧紧抓住农村面貌改造提升的大好机遇，以建设“美丽乡村”为目标，着力推进村庄环境、路域环境、水域环境等重点线路和重点部位的环境综合整治，通过建立长效机制，以精品示范村为标杆、以全市新一轮“四化”村建设为重点，统筹谋划，示范带动，使农村环境上一个新台阶。

　　一是确定万小麻等重点村，将视野范围内的河道垃圾、村庄美化绿化作为重要整治内容，乡财政拿出专门资金以奖代补进行奖励。二是乡成立了农村面貌提升领导小组，将公路两侧视野范围内乱堆乱建、垃圾处理、公园美化、村庄绿化等工作全部责任到人。三是对提升工作划定进展时段，建立台账，乡领导每天下午调度包片、包村、干部当天工作进度。

　　去年以来，全乡共修建乡村公路40公里，清理垃圾1000立方米，设置垃圾箱33处，粉刷墙壁20000平方米，修建休闲文化活动广场1个，改厕800个，植树12万株，群众的生产生活环境焕然一新。

加大民生投资 提高服务水平

　　发展的成果最终要惠及百姓。辛庄乡在取得经济社会发展的同时，不断加大民生投入力度，改进服务措施，提高服务水平。

　　民生基础设施建设顺利推进。以改善生态环境为目标，有计划、有组织地开展农村面貌改造提升工作，完成道路硬化、墙体粉刷等工作。安装维护路灯；扎实开展绿化、美化、亮化工程，使村容村貌得到有效整治和改善。新建村级综合办公场所5个，村级文化活动室10个、文化活动广场12个，完善各类民生基础设施和服务载体建设，让民生建设更加惠民，民生服务更加到位。

　　教育教学任务圆满完成。村新民幼儿园（民办）顺利开班，学龄前儿童接受标准化学前教育；7-12周岁适龄儿童入学率达到100%，小学在校学生无辍学现象。

　　医疗卫生、社会保障服务实现全覆盖。全乡28540人参加新型农村合作医疗，普及覆盖率达100%；24220人参加新型农村养老保险，参保率达100%，医疗卫生和社会保障服务体系建设有序推进。

　　扎实做好村代办，提高办事效率。扎实做好便民服务大厅建设和村代办工作。坚持因地制宜、精简效能的原则，以提高农村组织化水平为核心，建立完善新型的农村工作机制、管理机制、投入机制，不断完善便民服务大厅平台和村代办工作，做好服务群众最后一公里工作。（衡水新闻网）