新华网南昌11月27日电(记者沈洋、甘泉)近日有媒体报道,因领导称挡住视线不好看,南昌市新建县村民程业进种植的樟树苗连夜被砍,引起网民关注。

　　当事干部称“挡住领导视线”之说是为了做群众思想工作

　　程业进种植樟树苗的山坡,地处南昌市新建县望城镇青西村,在昌铜高速南昌西收费站出口右侧约100米处,高约6米。记者26日来到事发的小山坡,现场还留有被推倒的树根。

　　程振评告诉记者,新建县望城镇青西村支部书记程宗顶跟他说,南昌市的领导过来视察,对着他家那块坡地特意比划了一下,说挡住了视线,要赶紧平掉。

　　村支书程宗顶表示,当时“搬出领导做令旗”,是因为觉得这样说可能群众思想工作更好做。

　　南昌市城市规划设计总院副院长李章峰接受记者采访时说:“这个山坡之所以要被推平,并非是因为有领导说‘挡住了视线不好看’,而是因为其位于城市快速路规划的红线范围内,影响工程实施。”他说,程业进种植樟树苗木的小山坡属于南昌市重点基础设施建设项目——生米大桥西连接线二期红线规划控制范围内,“生米大桥西连接线是一条城市快速路,根据道路建设工期安排,这个小山坡早就该进行平整。”

　　记者在现场看到,这条快速路主道已经通车。新建县交警大队副大队长黄兴隆指着这处隆起的坡地说:“这个三角形地块正好位于收费站出口和城市快速路之间,形成了一个收窄的‘酒瓶口’,影响了车辆驾驶员的视线,存在交通安全隐患,有平整的必要。”

　　曾就补偿标准多次协商,始终未达一致

　　新建县望城镇青西村村支部委员程业杆告诉记者,这块地属于村集体用地,没有分包到户,程业进在没有与村组签订承包租赁协议的情况下,就直接在这块地上种树。但是考虑到老百姓已经投入了,村集体还是决定对他的这些苗木给予补偿。

　　新建县望城镇党委书记徐宝林说,望城镇、青西村按照程序规定,数十次与程业进协调苗木赔偿事宜,但因其提出的100万元补偿要求过高,双方始终未能达成一致。

　　9月17日,青西村委会委托江西百伦资产评估有限公司对所涉樟树苗木进行评估。评估报告显示,这块地的面积为1.4亩,程业进所植种苗木均为樟树,数量1471株,其中胸径9公分的苗木有245株,8公分苗木170株,3公分至5公分苗木1056株,评估总价为73893元。

　　但程振评认为,他家在这块山坡上种植的树苗有4000多棵,按照每棵100元的价格计算,价值40多万元。“父亲确实提出要求100万元的补偿,但那是气话,是为了增加谈判的筹码。”

　　11月26日,南昌市林业勘察设计队按照林业调查要求,核定这块地块的面积为1.448亩。多名林业专家认为,1.448亩土地上不可能种植4000多棵苗木。

　　程业杆说,程业进不接受江西百伦资产评估有限公司的评估结果,也没有要求进行复议。为了不影响整个工程的进度和工期,10月9日下午3点,村里动用推土机推倒了这一地块的树木,但并未卖掉程业进的苗木。

　　强行推倒的方式值得商榷

　　“推倒这些树木的时候,有很多人在场,都可以证明是白天推倒,而不是晚上。”程业杆说,推倒树木时程业进确实没在现场,但村里在准备推倒树木之前通知了程业进本人。

　　程振评说,10月9日那天他在外面做事,父亲在家,但是没有人通知他们樟树苗当天要被推掉。直到10月10日早上才收到消息,父子俩9点多钟赶到现场,发现树几乎全部被推倒。因此,他们以为是10月9日晚上连夜被推掉的。

　　单方委托评估的结果是否具有法律效应?南昌市政府法律顾问张工认为,通常在补偿款有争议的情况下,需双方共同委托评估公司进行资产评估;但如果有一方不配合,也可单方委托,评估结果可以作为补偿参考。如果另外一方当事人不接受,可以提出复议或者自己委托评估公司再次评估。

　　程振评认为,当地征迁干部工作也有不到位的地方,采取强行推倒树木的做法很难接受。

　　“重点工程项目有时间进度要求,但始终未能就赔偿达成一致的,可以在相关工作程序全部到位的情况下,采取强制措施。但是,采取强行推倒的方式是否妥当值得商榷,如果采取的是移栽而不是推倒,可能更能被当事人接受。”张工说。