中国大豆为何失守
近日,中国农业部批准发放了3个转基因大豆进口安全证书,获批的3种大豆分别是巴斯夫农化有限公司申请的抗除草剂大豆CV127、孟山都远东有限公司申请的抗虫大豆MON87701和抗虫耐除草剂大豆MON87701×MON89788。农业部批准进口这3种大豆用作加工原料。
Intacta RR2 Pro,也就是农业部批准的抗虫耐除草剂大豆MON87701×MON89788,是抗鳞翅目昆虫兼对草甘膦类除草剂耐受的转基因大豆,种植于阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭等国。
转基因大豆的引进,一方面再度引发人们对转基因食品安全方面的忧虑,也同时引发人们对国产大豆全面“失守”的担忧。
黑龙江大豆协会副秘书长王小语称,如果放任转基因大豆及制品流入黑龙江,黑龙江的食品大豆销售将受到影响和冲击。
中国农业科学院农业经济与发展研究所所长秦富则表示,国产大豆的“失守”不能完全归咎为转基因大豆的引入,有其综合的经济因素。
一步步“失守”
中国是大豆的原产地,已经有5000多年的种植历史。就在10年前,我国仍然是世界上最大的大豆出口国。然而,最近十年以来,国内大豆播种面积直线下降。时至今日,中国大豆产量已退居美国、巴西、阿根廷之后,位列世界第四。
秦富说,这一转折点发生在2001年,正是中国加入世界贸易组织的那一年。而中国大豆受到巨大的冲击,秦富说:“原因很简单,大豆的进口没有配额,只有一个单一的3%的关税税率。”这一税率低于世界平均水平,更无法和农作物保护水平较高的国家相比,秦富认为,这是大豆“失守”的一个很重要原因。
国家统计局数据显示,2001年豆类的种植面积(以大豆为主)近1.33亿亩,此时到达顶峰,随后便开始下滑。与此同时,2001年大豆的进口数量为1394万吨,而2012年这一数字达到5838万吨,对外依存度达到80%。
转基因生物研究领域的一位专家介绍,我国进口大豆主要来源于3个国家:美国、巴西、阿根廷,而这3个国家的大豆大部分都是转基因品种。2012年,转基因大豆在美国的种植面积占总种植面积的93%。
秦富强调,在国内,农民“弃豆”,很大程度是因为转向种植玉米。和2001年相比,我国粮食总产量稳步提高,但实际大豆种植面积却在不断下降。
中国农业科学院植物保护研究所研究员、农业转基因生物安全委员会副主任委员彭于发表示,我国进口大豆主要是国内需求决定的,进口与否及进口数量是市场行为。我国大豆每年播种面积在1.2亿亩左右,满足不了需求,近几年,每年都进口5000多万吨大豆,这些大豆按现有品种和技术水平来测算,需要4亿多亩的耕地,而我国没有这么多的后备耕地资源。
“转基因大豆单产高,出油率、抗虫、抗病也都有它的优势。”秦富说,这也是国际市场的选择。