本报记者 魏会博
  在刚刚落幕的全国两会上，农业如何发展成为一大热点，农业科技进步、绿色农业、建设生态农业、发展家庭农场、现代农业等问题成为当前的热点。和农业息息相关的农资行业也引起了不少代表委员的关注，由于不合理使用农药化肥造成的土壤污染、过度用肥导致的资源浪费等等问题也引起众多代表讨论，不少人认为这些问题的出现应该引起行业的警示。更多的代表委员则从关注农资行业健康发展的角度，对行业的发展表达了认可，并提出了建设性的意见。本报记者选取部分代表委员的提案或观点供大家参考。
种业
  2012年，我国种业规模为500亿元，潜在市场达900亿元，成为继美国之后的第二大种子市场。面对中国种业的巨大市场，世界排名前十位的跨国种业集团，凭借其在生物育种技术领域的领先地位，快速抢占我国种业市场，已经对我国民族种业形成严峻挑战。
启动育种专家保护工程
                          ——民进中央
  民进中央提交了一份提案，建议应对跨国种业公司在华扩张采取对策，确保民族种业安全发展。建议要启动育种专家保护工程，保护育种人才。由于育种行业的特殊性，谁获得了顶级育种人才，就意味着同时获得了这些人所掌握的种质资源。我国的种质资源是凝聚了几代人的心血搜集、整理和创造的，是国家耗费巨资对科研项目资助的成果，通常跨国公司仅用年薪几十万元就将这些人才和育种资源轻松占为己有。
建立种子生产专用区
——浙江省宁波市农科院院长马荣荣
  马荣荣代表从另一个角度提出对策，“目前，现代种业建设过程中面临的一个重大问题是种子企业没有自主稳定使用的种子科研和种子生产用地。”为此，马荣荣建议：国家按照不同农作物种子的生态需求，在不同生态区域建立种子生产专用区。种子生产专用区是专门用于种子企业进行种子科研和种子生产的农业区域。种子生产专用区的选址由各种子企业根据自身经营对象需求确定规模、选定区位，然后向国家提出申请，国家根据各种子企业的申请做出总体布局规划，各省政府根据国家规划在相应的区域动员各区域内农户将土地承包经营权流转给种子企业，由种子企业组织力量经营，流转期限与土地承包期相一致，流转费保持相对稳定。
加大对种业发展的扶持力度
——民盟中央
  民盟中央提出了现代种业发展建议，其中重点提到加大对种业发展的扶持力度。通过对具有活力和发展潜力的种业龙头企业，在政策、信贷、科研立项、基础建设、资源配置等方面优先给予支持，鼓励强强联合，打造一批种业领域育繁推一体化的“航空母舰”。加快建立种子企业风险防控机制，积极扶持一批具有较大发展潜力的中型企业。同时，加强基础设施建设。继续实施种子工程建设，重点加强种质资源保护利用、品种改良与繁育基础设施、种子质量检测中心、品种区域试验展示中心等公益性、基础性项目的建设，提高国家的宏观调控和监管能力。此外，建议国家将种业发展专项资金向经济相对落后的农业大省倾斜。
科企合作推动种业发展
——中国农科院原党组书记薛亮等7人
  薛亮等7人联名提议科企合作推动种业发展，“推动科企合作是迅速提高种业整体竞争力的最有效、最现实的途径”。提议指出应重视种业基础性科技创新，强化培育企业商业化育种主体。要进一步发挥科研院所对种业科技中基础性、公益性研究的主体作用，支持加强种业科技创新基础。同时，鼓励企业积极建立商业化育种研发机构，加大企业自身的科技投入，培育企业的育种创新能力。
化肥
  有资料显示，中国用不到世界10%的耕地，却耗掉了全球化肥总量的三分之一，过量使用化肥不仅造成资源浪费，还导致土壤恶化，并破坏水环境。尤其是发生的农产品质量事件，社会上出现了指责化肥农药的声音。在两会上，不少代表委员都提出了理性、客观的看法，并就化肥行业未来发展献言献策。
加快肥料立法
——河南省交通厅副厅长霍金花
  当前肥料生产、经营和使用过程中积累的诸多矛盾，根源出在肥料管理体制不顺，政出多门。霍金花说，肥料监管涉及发改委、农业、工商、质检、环保等多个部门，职能交叉、责权不明，致使肥料监管脱节问题显著。以肥料登记许可为例，有些品种需办理生产许可证，有些需在农业部门登记，还有一些仅需制定企业标准，经备案后即可进入市场。在两会上，霍金花提交了加快肥料立法的议案和建议，作为连续两届全国人大代表，霍金花已是第四次提出肥料立法。
加强农药检测体系建设
——致公党中央
  致公党中央提交了关于加强农药检测体系建设的提案，指出有毒豇豆、甲醛白菜等不断出现，各种农药、兽药、激素、保鲜剂等农用药剂的超标、违规使用，已成为农产品质量的源头之祸。
有机肥污染不能忽视
——中科院南京分院院长周健民
  以我们的土地资源，不用化肥的话可能饭都没的吃，没有化肥，我们粮食一半就没有，周健民说，用化肥和过量使用这是两个不同概念，不能混为一谈。“在食品安全的概念上，有一个错误的概念，好像用化肥就是不安全的，用有机肥是安全的。”他以专业角度为化肥证明，化肥里面就是养分，本身没有直接有害作用。一系列研究表明，有机肥安全性隐患非常大，特别是牲畜粪便中除了病原菌，还有重金属、激素及其他有机污染物。
　　在他看来，如今的有机肥里的污染物比化肥多得多。“使用化肥的时候我们能注意不过量，但在有机肥的使用中，没有更好注重它的安全性。特别是蔬菜。” 
建立统一的农产品安全国家标准
——政协委员刘昕
  关于农药残留检测，政协委员刘昕也提出了不少建议，他说，我国农药残留检测项目数量与欧美存在令人震惊的差距，许多重要指标并不在检测之列，农药残留限量标准严重滞后。而农业生产过程中，农户超范围、超量用药，不按施药说明提前采摘上市的情况很多，在食品储存、加工过程中违规使用农药也较为普遍。因此，政府应对现行的300多项农药残留行业标准进行梳理，公布统一的农产品安全国家标准。
现在使用的农药绝大部分是高效低毒的
——中国农科院原院长翟虎渠
  翟虎渠代表认为。如果按照要求使用农药，我们完全可以保证安全。我们现在使用的农药绝大部分是高效低毒的，只要保证在采摘前一个月停止打药，农药残留就不会超标。其他诸如饲料添加剂、食品添加剂等，也是类似情况，按规矩办就不会出事，总之，农药可以使用！
肥料行业有机遇也有挑战
——山东金正大生态工程股份公司董事长万连步
  万连步认为，肥料行业中有机遇也有挑战。肥料企业需要加快储备相关技术，高度重视新产品的开发和服务；要加快缓控释肥、水溶性肥料以及生物有机肥等新型肥料和配套施肥技术的开发；同时在销售和服务上注重与农村合作组织家庭农场和种粮专业大户的密切合作，将优质肥料以及先进的技术送到农民手中，做好农化服务的最后一公里，为农民提供真正良好的服务，实现和企业发展的双赢。
　　万连步表示，近几年土地流转加速、农村土地逐渐减少，集约化经营、生产高效生态环保的肥料将是肥料生产企业未来的发展方向。
加强农药集中配送
——人大代表钱月宝
  针对农药假冒伪劣及农产品农残超标问题，钱月宝代表建议，加强农药集中配送，可以降低农户用药成本，引导农户规范合理地使用农药，农药使用生产性事故大幅下降。政府应对实行零差率销售的农药配送点进行财政补贴，以高效低毒农药和生物农药为重点。只有建立农药的补贴机制，才能持久、有效地规范农药市场，才能把用完后的有毒农药包装全部回收并集中销毁，有效地防止因不规范使用农药引起的面源污染。